Các hiệp hội ngân hàng Mỹ đề nghị tạm hoãn xét duyệt cấp phép cho các công ty tiền mã hóa
Các tổ chức đại diện ngành ngân hàng tại Mỹ, bao gồm Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA), đã chính thức yêu cầu cơ quan quản lý trì hoãn quá trình xét duyệt đơn xin cấp phép ngân hàng cấp quốc gia của các doanh nghiệp tiền mã hóa như Circle và Ripple Labs, viện dẫn lo ngại về những thay đổi chính sách tiềm ẩn và tác động đến niềm tin của công chúng.
Theo Bloomberg đưa tin ngày 27 (giờ địa phương), nhóm các hiệp hội ngân hàng và tổ chức tín dụng hàng đầu đã gửi một bức thư chung đến Cơ quan Kiểm soát tiền tệ Mỹ (OCC). Trong thư, họ khẳng định rằng việc một số công ty tiền mã hóa nộp đơn xin cấp “ngân hàng quốc gia” tại Mỹ là một “chuyển hướng chính sách nghiêm trọng”, có thể dẫn đến hậu quả khó lường nếu không được giám sát kỹ.
Cụ thể, các doanh nghiệp đang theo đuổi việc xin cấp phép bao gồm Circle, Ripple Labs và Fidelity Digital Assets. Nếu được chấp thuận, các công ty này sẽ đủ điều kiện cung cấp dịch vụ tài chính trên toàn quốc mà không cần thông qua ngân hàng trung gian – nhờ vào việc sở hữu tài khoản ngân hàng và cơ chế thanh toán riêng, đồng thời tuân thủ khung quản lý liên bang. Điều này sẽ đánh dấu một bước chuyển mình lớn trong việc tích hợp các công ty tiền mã hóa vào hệ sinh thái tài chính truyền thống.
Tuy nhiên, giới ngân hàng bày tỏ lo ngại rằng những doanh nghiệp như Circle và Ripple không thực sự vận hành theo mô hình ngân hàng ủy thác truyền thống. Trong thư gửi OCC, hiệp hội ngân hàng nhấn mạnh: “Mô hình hoạt động của các công ty này không bao gồm các chức năng lưu ký giống như các ủy thác ngân hàng truyền thống.” Họ cũng cho rằng việc này có thể “làm suy yếu bản chất của giấy phép ngân hàng ủy thác” và “gây tổn hại đến niềm tin công chúng đối với hệ thống ngân hàng Mỹ”.
OCC từ thời cựu Tổng thống Trump đã khởi xướng chính sách cởi mở hơn với tiền mã hóa, tạo điều kiện cho ngành này tiếp cận dịch vụ tài chính truyền thống. Tuy nhiên, dưới chính quyền đương nhiệm, các quy định tài chính ngày càng siết chặt hơn. Việc Circle và Ripple theo đuổi cấp phép ngân hàng đang làm “nổi bật lại mâu thuẫn chính sách giữa các đời chính quyền”, theo bình luận của giới phân tích.
Một trong những lập luận chính được các hiệp hội đưa ra là hồ sơ xin cấp phép hiện tại không phản ánh đầy đủ các hoạt động của các doanh nghiệp, qua đó “người dân không thể đánh giá hay đóng góp ý kiến một cách có cơ sở.” Quan trọng hơn, họ nhấn mạnh rằng việc cấp phép ngân hàng cho các công ty lưu ký tài sản số mà không có chức năng ủy thác thực sự có thể đánh dấu “sự thay đổi chính sách lớn” của OCC, và do đó “cần một quy trình minh bạch, bao gồm cả các buổi điều trần công khai”.
Bình luận về động thái này, Kaitlin Long, nhà sáng lập ngân hàng Custodia Bank chuyên về tiền mã hóa, ngày 29 đã đăng trên nền tảng X rằng: “Câu hỏi quan trọng được đặt ra là liệu giấy phép ngân hàng ủy thác có đang bị lợi dụng như một hình thức ‘cấp phép ngân hàng nhẹ’ hay không.” Bà cảnh báo rằng xung đột hiện tại giữa ngành ngân hàng và doanh nghiệp tiền số “có khả năng trở thành đối tượng kiện tụng trong thời gian tới”.
Bình luận thêm, Kaitlin Long cho rằng nếu OCC thực sự cho phép các đối tượng như Circle hay Ripple sử dụng mô hình nhẹ về quản lý để tiếp cận thị trường ngân hàng, thì chính các ngân hàng truyền thống cũng sẽ tìm cách “biến thành các công ty ủy thác” nhằm tiết kiệm chi phí tuân thủ và giảm yêu cầu về vốn – tạo nên một cuộc chơi không công bằng trên thị trường tài chính.
Sự việc hiện tại dường như đang làm nóng lại cuộc tranh luận vốn đã âm ỉ từ lâu về việc liệu các công ty tiền mã hóa có nên hoặc có thể trở thành một phần của hệ sinh thái tài chính chính thống tại Mỹ hay không. Và nếu điều đó xảy ra, thì đâu là ranh giới giữa đổi mới công nghệ và rủi ro hệ thống?
Bình luận: Với việc Circle và Ripple đang đứng trước ngưỡng cửa gia nhập hệ thống ngân hàng truyền thống, tranh luận về tính hợp pháp và quản trị rủi ro càng trở nên sôi động. Những xung đột này hứa hẹn sẽ còn tiếp tục leo thang, đặc biệt khi vai trò của các công ty tiền mã hóa trong nền tài chính Mỹ ngày càng mở rộng.
Bình luận 0