Quỹ OASI của Mỹ có thể cạn dự trữ vào quý IV/2032

Cơ quan An sinh Xã hội Mỹ (SSA) ước tính quỹ tín thác Bảo hiểm tuổi già và thân nhân (OASI) có thể cạn dự trữ vào quý IV/2032. Sau khi dự trữ cạn, các khoản trợ cấp vẫn được chi trả; nguồn thu thường xuyên có thể đáp ứng 78% mức trợ cấp dự kiến.

Báo cáo quỹ tín thác năm 2026 của SSA đưa ra dự báo này theo giả định trung gian. Quỹ Bảo hiểm khuyết tật (DI) được dự báo có thể chi trả đầy đủ trợ cấp đến năm cuối của giai đoạn dự báo, tức năm 2100. Một ước tính riêng gộp OASI và DI cho thấy dự trữ có thể cạn vào quý III/2034, sau đó nguồn thu có thể đáp ứng 83% mức trợ cấp dự kiến.

OASI và DI là hai quỹ tách biệt theo luật. Vì vậy, muốn gộp hai quỹ trên thực tế cần có sự sửa đổi luật.

Ước tính mới đẩy thời điểm cạn quỹ OASI sớm hơn một năm so với báo cáo năm ngoái. Trong báo cáo năm 2025, SSA dự báo quỹ OASI sẽ cạn vào năm 2033 và có thể chi trả 77% trợ cấp. Báo cáo năm 2026 điều chỉnh thời điểm cạn quỹ sang quý IV/2032 và tỷ lệ chi trả lên 78%.

Quỹ cạn có nghĩa là phần dự trữ tích lũy đã hết. Điều đó không có nghĩa nguồn tài trợ trợ cấp biến mất hoàn toàn hay việc chi trả bị dừng hẳn.

Brandon Smith viết trong bài đăng trên Alt-Market.us rằng tình hình tài chính của hệ thống An sinh Xã hội đang xấu đi và dân số già hóa, đồng thời đề xuất một số phương án. Các đề xuất gồm chăm sóc người cao tuổi trong gia đình, tạo điều kiện để người cao tuổi làm việc tại nhà, đầu tư quỹ vào cổ phiếu và hàng hóa, hạn chế nhận trợ cấp sớm, giới hạn trợ cấp cho người thu nhập cao và tăng tỷ lệ sinh. Đây là các đề xuất của tác giả; không có ước tính chính thức chứng minh tác động tài chính hoặc tính khả thi của từng phương án.

Một số số liệu trong bài viết khác với dữ liệu mới nhất của SSA. Smith nêu số tiền dự trữ hiện tại là 2,56 nghìn tỷ USD (khoảng 344 nghìn tỷ won), trong khi SSA ghi nhận dự trữ OASI cuối năm 2025 là 2.338,3 tỷ USD (khoảng 314 nghìn tỷ won). Dự báo quỹ cạn vào năm 2034 trong bài viết cần được phân biệt với ước tính gộp OASI và DI, không phải dự báo riêng cho OASI.

Tỷ lệ giảm trợ cấp theo thế hệ trong bài viết không nêu rõ cơ sở tính toán, nên khó so sánh trực tiếp với dự báo mới nhất của SSA. SSA nêu các lựa chọn chính sách để ứng phó với tình trạng thiếu hụt tài chính, gồm điều chỉnh thuế suất hoặc trần thu nhập chịu thuế, điều chỉnh trợ cấp cho một phần hoặc toàn bộ người thụ hưởng, hoặc kết hợp hai biện pháp.

Việc lựa chọn phương án nào phụ thuộc vào quyết định chính sách của Quốc hội. Thời điểm cạn quỹ và tỷ lệ chi trả của các quỹ An sinh Xã hội Mỹ được trình bày trong ước tính theo giả định trung gian của SSA năm 2026. Cần phân biệt ước tính riêng cho OASI với ước tính gộp có bao gồm DI, do phạm vi quỹ và kết quả khác nhau.