Dự luật CLARITY có thể giúp Mỹ dẫn đầu công nghệ blockchain toàn cầu

Dự luật CLARITY: Cơ hội để Mỹ dẫn đầu cuộc đua công nghệ blockchain toàn cầu

Dự luật CLARITY – nhằm thiết lập khung pháp lý rõ ràng cho thị trường tài sản số tại Mỹ – đang thu hút sự quan tâm đặc biệt khi chuẩn bị được Hạ viện đưa ra bỏ phiếu trong tuần này. Dù chưa hoàn hảo, dự luật này nếu được thông qua sẽ là bước ngoặt lớn giúp Mỹ củng cố vị thế là quốc gia dẫn đầu trong lĩnh vực công nghệ blockchain và tiền mã hóa.

Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), luật sư Bill Hughes – cố vấn cấp cao của công ty công nghệ blockchain Consensys, nơi có sự tham gia của Vitalik Buterin (người sáng lập Ethereum) – nhận định rằng: “CLARITY là kết quả thực tế của nhiều năm đàm phán giữa lưỡng đảng và lưỡng viện. Nó mang đến một khung thị trường với chất lượng vượt trội so với hiện tại, và quan trọng là không có đạo luật nào là hoàn hảo cả.”

Mặc dù một số ý kiến cho rằng dự luật giống như “quà Giáng sinh sớm” cho các doanh nghiệp tiền mã hóa, giới chuyên gia phản bác rằng nhận định này là thiếu chính xác. Theo họ, CLARITY đưa ra những “từ” quy tắc minh bạch, cụ thể cho từng dự án phân quyền và hệ thống mạng máy tính phi tập trung – điều mà cả ngành công nghiệp lẫn các cơ quan quản lý đều đang chờ đợi.

Thực chất, mục tiêu chính của dự luật là khuyến khích chuyển đổi từ hệ thống trung gian “hộp đen” như cũ sang hệ thống “từ” phi tập trung, minh bạch và công bằng hơn. Những nhà phát triển hoặc doanh nghiệp không thể thích nghi với yêu cầu mới sẽ tiếp tục bị áp dụng quy định truyền thống. Ngược lại, các công ty đổi mới sẽ có cơ hội mở rộng sang thị trường Mỹ – từ đó tạo bàn đạp để Mỹ dẫn dắt trào lưu công nghệ toàn cầu.

Tuy nhiên, dự thảo vẫn vấp phải một số chỉ trích từ nội bộ ngành blockchain. Cụ thể, một điều khoản mới trong CLARITY cấm nhà phát triển xây dựng phần mềm dạng P2P dùng để giao dịch phái sinh hoặc hợp đồng tương lai. Điều này được đánh giá là “quá hạn chế” và khiến nhiều nhà phát triển lo ngại. Một số giới chức đề xuất điều chỉnh nội dung hoặc ban hành các chính sách bổ sung phù hợp trong tương lai.

Dù vậy, phần đông vẫn cho rằng chính cách tiếp cận “từ” cân bằng này chứng minh CLARITY không đơn giản là kết quả của vận động hành lang từ các doanh nghiệp tiền mã hóa. Việc nhiều quy định gây tranh cãi vẫn được giữ nguyên phản ánh đây là thỏa hiệp thực tế giữa nhiều nhóm lợi ích. “Bình luận”: Dù chưa thể làm hài lòng toàn bộ giới phát triển, nhưng với người tiêu dùng và nền kinh tế Mỹ, CLARITY mang lại nhiều lợi ích rõ rệt hơn là tồn tại trong một trạng thái pháp lý mơ hồ như hiện nay.

Về mặt lập pháp, khả năng dự luật được thông qua tại Hạ viện trong tuần này là khá cao. Tiếp đó, CLARITY sẽ được xem xét bởi Ủy ban Tài chính và Ủy ban Nông nghiệp của Thượng viện. Dù thông thường Thượng viện thường chủ động xây dựng luật riêng, nhưng lần này yếu tố “hiệu quả và thời gian” có thể khiến việc thảo luận tập trung vào khuôn khổ CLARITY đã được Hạ viện khởi xướng.

Ở góc độ quản lý, CLARITY cũng giúp giải tỏa mâu thuẫn giữa hai cơ quan chính là Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC). Trước đây, cả hai đơn vị đều gặp khó vì thiếu cơ sở pháp lý khi cố gắng kiểm soát một thị trường tài sản vốn khác biệt so với tài chính truyền thống. Giờ đây, với một “từ” hệ thống quy định rõ ràng, cả SEC và CFTC có thể triển khai giám sát nhất quán và vẫn tạo không gian cho đổi mới sáng tạo.

Nhiều chuyên gia nhận định, nếu CLARITY được thông qua trong năm nay, đây sẽ là dấu mốc chuyển mình không chỉ với ngành "từ" blockchain mà còn đối với toàn bộ sáng tạo công nghệ tại Mỹ. Dù còn nhiều điểm cần cải tiến, nhưng luật mới vẫn vượt trội hơn so với thực trạng pháp lý “vùng xám” hiện nay. CLARITY có thể giúp Mỹ xây dựng chuẩn mực pháp lý cho nền kinh tế số, đồng thời dẫn dắt làn sóng đổi mới tiếp theo trên quy mô toàn cầu.