Luật tài sản số cơ bản được thúc đẩy thông qua trong năm nay

Đại biểu Quốc hội Min Byung-duk thuộc Đảng Dân chủ Hàn Quốc cho biết sẽ thúc đẩy thông qua Luật tài sản số cơ bản trong năm nay, đồng thời dự kiến bắt đầu thảo luận tại phiên điều trần hoặc tiểu ban thẩm tra dự luật ngay sau kỳ kiểm toán quốc政, thay vì tiếp tục chờ dự luật giai đoạn hai của chính phủ.

Min Byung-duk, Phó chủ tịch cấp cao Ủy ban Chính sách của Đảng Dân chủ Hàn Quốc, phát biểu tại sự kiện ‘Block Festa 2026’ tổ chức ở The Forum, IFC, Yeouido, Seoul ngày 1: “Bây giờ thực sự cần phải khẩn trương” và “trong năm nay phải đưa ra kết luận về Luật tài sản số cơ bản”.

Ông Min cho rằng thay vì bỏ lỡ thời điểm lập pháp để chờ một dự luật hoàn thiện, trước tiên cần xây dựng khung pháp lý cơ bản rồi bổ sung theo diễn biến thị trường. Ông nói: “Nếu thời gian trôi qua hết để làm một đạo luật đạt 100 điểm, đến khi mọi việc kết thúc mới làm thì còn ý nghĩa gì?” và “sẽ tốt hơn nếu trước tiên xây dựng khung cơ bản dù mới đạt 70 điểm, sau đó bổ sung theo sự thay đổi của thị trường”.

Luật tài sản số cơ bản được thảo luận như bước tiếp theo của luật giai đoạn một về bảo vệ người dùng tài sản số, với các nội dung gồm stablecoin, quy định đối với doanh nghiệp, công bố thông tin và trật tự thị trường. Khi Luật bảo vệ người dùng tài sản ảo được ban hành năm 2023, Quốc hội từng đưa ra ý kiến kèm theo yêu cầu xây dựng dự luật giai đoạn hai trong vòng một năm, nhưng chính phủ vẫn chưa đưa ra dự luật, theo ông Min.

Ông Min nói: “Tôi cho rằng không cần chỉ ngồi chờ dự luật của chính phủ nữa” và “ngay sau khi kỳ kiểm toán quốc政 kết thúc, phải khẩn trương tiến hành từ phiên điều trần đến tiểu ban thẩm tra dự luật”. Điều này có nghĩa Quốc hội sẽ bắt đầu thảo luận trước sau kỳ kiểm toán quốc政 và xác định hướng xử lý dự luật trong năm nay.

Việc thiết lập cơ chế stablecoin neo theo đồng won cũng được nêu là vấn đề trọng tâm. Ông Min phản đối phương án chỉ cho phép ngân hàng phát hành, đồng thời cho rằng cần mở cửa thị trường cho nhiều doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện nhất định.

Ông nói: “Cần mở cửa thị trường cho nhiều doanh nghiệp đủ điều kiện” và “không nên áp dụng quy định hạn chế gia nhập mà cần quản lý hành vi”. Theo ông, ngưỡng gia nhập thị trường cần được thiết lập hợp lý, nhưng các hành vi và kết quả phát sinh trong quá trình kinh doanh phải chịu trách nhiệm nghiêm ngặt.

Ông cũng nhấn mạnh cần trao cơ hội kinh doanh stablecoin neo theo đồng won cho các startup và doanh nghiệp đổi mới. Nếu chỉ ngân hàng lớn hoặc tập đoàn lớn được phép phát hành, sự tham gia của các doanh nghiệp sở hữu mô hình kinh doanh và công nghệ mới có thể bị hạn chế.

Ông Min cho biết stablecoin neo theo đồng USD đang được giao dịch trong nước, trong khi việc sử dụng blockchain dựa trên đồng euro và yen cũng đang mở rộng. Ông lập luận rằng khi các đồng tiền chủ chốt được sử dụng trong môi trường số, không thể tiếp tục trì hoãn thảo luận về việc thiết lập cơ chế cho stablecoin neo theo đồng won.

Sự mở rộng của các tác nhân trí tuệ nhân tạo(AI) cũng được ông nêu là lý do cần đẩy nhanh việc thiết lập cơ chế cho stablecoin neo theo đồng won. Khi AI thay con người mua hàng hoặc đặt dịch vụ ngày càng phổ biến, cách sử dụng tiền pháp định như một phương tiện thanh toán số có thể thay đổi.

Ông Min nói: “Thanh toán điện tử bằng stablecoin neo theo đồng USD đã trở thành xu hướng không thể đảo ngược trong kỷ nguyên AI” và “đây là thời đại mà tác nhân AI và trợ lý AI mua hàng, đặt dịch vụ”. Ông nhấn mạnh nếu đồng won không thích ứng với môi trường số, đồng tiền này có thể mất đi cơ hội được sử dụng.

Ông cũng đề cập sự cần thiết của việc thiết lập thể chế cho thị trường vốn. Nhắc đến ETF giao ngay Bitcoin và chứng khoán token hóa(STO), ông Min chỉ ra rằng các tổ chức tài chính trong nước vẫn bị hạn chế trong việc tiếp cận tài sản số.

Ông cho biết token hóa tài sản thực đang diễn ra ở nước ngoài, nhưng trong nước vẫn tồn tại những hạn chế về thể chế, chẳng hạn ETF giao ngay Bitcoin chưa được phép. Ông nói cần mở rộng nền tảng đầu tư để các nhà đầu tư tổ chức như ngân hàng, công ty chứng khoán, công ty quản lý tài sản và quỹ hưu trí có thể sử dụng.

Phát biểu lần này tái khẳng định chủ trương lập pháp trong năm nay mà ông Min từng nêu trước đó. Tại một hội thảo của Quốc hội trước đây, ông cũng từng cho biết sẽ xác định hướng lập pháp trong năm nay.

Block Festa 2026 là sự kiện thảo luận về việc các tổ chức tài chính sử dụng tài chính on-chain, gồm stablecoin neo theo đồng won, tài sản thực(RWA) và token hóa trái phiếu chính phủ, cổ phiếu. Tại sự kiện, việc các tổ chức tài chính ứng dụng blockchain và định hướng thiết lập thể chế là những chủ đề chính.

Ông Min dự kiến sẽ đẩy mạnh thảo luận tại phiên điều trần và tiểu ban thẩm tra dự luật ngay sau kỳ kiểm toán quốc政, đồng thời xác định hướng xử lý Luật tài sản số cơ bản trong năm nay.