H200: Schumer phản đối nới lỏng xuất khẩu chip AI sang Trung Quốc

Lãnh đạo phe Dân chủ tại Thượng viện Mỹ Chuck Schumer phản đối việc nới lỏng quy định xuất khẩu chip trí tuệ nhân tạo (AI) tiên tiến sang Trung Quốc, trong bối cảnh Mỹ chuyển một số đơn xin cấp phép xuất khẩu chip như H200 của Nvidia($NVDA) sang cơ chế xét duyệt từng trường hợp có điều kiện.

Chuck Schumer, lãnh đạo phe Dân chủ tại Thượng viện Mỹ, phát biểu tại Thượng viện ngày 17/9 rằng ngăn Đảng Cộng sản Trung Quốc tiếp cận công nghệ AI tiên tiến nhất là 'nguyên tắc không thể thương lượng'. Ông cho rằng Tổng thống Trump cần ngăn xuất khẩu chip AI tiên tiến và thiết bị sản xuất bán dẫn sang Trung Quốc.

Phát biểu của Schumer được đưa ra trước thềm cuộc gặp thượng đỉnh ngày 24/9 giữa Tổng thống Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình. Ông nói việc Trung Quốc sở hữu chip tiên tiến của Mỹ có thể làm suy yếu lợi thế công nghệ và an ninh quốc gia của Mỹ trong cuộc cạnh tranh AI.

Cục Công nghiệp và An ninh thuộc Bộ Thương mại Mỹ (BIS) ngày 13/1 đã chuyển đơn xin cấp phép xuất khẩu một số chip như H200 của Nvidia và MI325X của AMD sang diện xét duyệt từng trường hợp với điều kiện an ninh. Cơ chế này yêu cầu người mua Trung Quốc tuân thủ quy trình kiểm soát xuất khẩu, đồng thời trải qua kiểm tra hiệu năng và an ninh của bên thứ ba tại Mỹ.

Xét duyệt từng trường hợp không đồng nghĩa với việc cho phép xuất khẩu sang Trung Quốc hoàn toàn. Đây là kênh xem xét riêng các đơn đáp ứng điều kiện nhất định, vì vậy kết quả cấp phép có thể khác nhau tùy từng hồ sơ.

Nhà Trắng Mỹ ngày 14/1 cho biết sẽ áp thuế 25% với một số chip điện toán tiên tiến như H200 và MI325X. Biện pháp thuế quan là quy trình riêng, không đồng nhất với cơ chế xét duyệt giấy phép xuất khẩu.

Nvidia cho biết trong báo cáo thường niên năm 2026 nộp lên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) rằng công ty đã nhận được giấy phép xuất khẩu số lượng nhỏ H200 cho một số khách hàng nhất định tại Trung Quốc vào tháng 2. Tuy nhiên, công ty chưa ghi nhận doanh thu từ chương trình cấp phép này và chưa thể xác định liệu hoạt động nhập khẩu vào Trung Quốc có thực sự được cho phép hay không.

Do đó, cần phân biệt giữa giấy phép xuất khẩu với việc chip thực tế được đưa vào Trung Quốc, bán và tạo doanh thu tại nước này. Chỉ dựa trên công bố của Nvidia, chưa thể khẳng định các doanh nghiệp Trung Quốc như Alibaba hay Tencent đã mua hoặc nhận H200.

Tại Quốc hội Mỹ, các nỗ lực bịt khoảng trống trong kiểm soát xuất khẩu cũng tiếp diễn. Hạ nghị sĩ Cộng hòa John Moolenaar và Hạ nghị sĩ Dân chủ Josh Gottheimer đang thúc đẩy một dự luật lưỡng đảng nhằm ngăn doanh nghiệp Trung Quốc tiếp cận chip AI tiên tiến thông qua nền tảng đám mây.

Việc tiếp cận từ xa thông qua nền tảng đám mây được xem là khoảng trống của cơ chế kiểm soát xuất khẩu hiện nay, vì cho phép sử dụng tài nguyên điện toán hiệu năng cao mà không cần đưa chip trực tiếp vào Trung Quốc. Dự luật này cho thấy phạm vi kiểm soát có thể được mở rộng từ xuất khẩu chất bán dẫn sang quyền tiếp cận tài nguyên điện toán.

Trung tâm An ninh Mỹ mới (CNAS) cho biết trong báo cáo ngày 17/9 rằng thay vì nới lỏng kiểm soát xuất khẩu AI, Mỹ nên thu hẹp các khoảng trống liên quan đến truy cập từ xa, chưng cất mô hình và dịch vụ thiết bị bán dẫn tại Trung Quốc. Quan điểm này cùng hướng với yêu cầu tăng cường kiểm soát của Schumer.

Ở chiều ngược lại, Huawei của Trung Quốc cũng công bố sản phẩm mới là cụm máy tính dành cho AI trong cùng ngày. Điều này làm dấy lên tranh luận rằng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Mỹ có thể thúc đẩy Trung Quốc xây dựng hệ sinh thái AI và chip nội địa.

Kiểm soát xuất khẩu AI của Mỹ sang Trung Quốc cũng gắn với chương trình nghị sự chính của cuộc gặp thượng đỉnh giữa hai nước. Trước đó, các cuộc đàm phán Mỹ-Trung được đưa tin đã thảo luận về AI, đất hiếm và thuế quan, trong khi phạm vi cấp phép xuất khẩu chip tiên tiến và kiểm soát quyền tiếp cận qua nền tảng đám mây vẫn là những vấn đề riêng.

Mỹ cũng đang thảo luận khả năng hợp tác trong lĩnh vực an toàn AI và an ninh quốc gia. Việc Mỹ đề xuất với Trung Quốc cơ chế thông báo sự cố AI nhưng chưa đạt được thỏa thuận cho thấy hai nước đang đồng thời xử lý cả chương trình hợp tác và các biện pháp kiểm soát trong lĩnh vực AI.

Đến nay, chưa có thông báo nào cho thấy chính sách xuất khẩu chip AI của Mỹ sang Trung Quốc đã được thay đổi thêm sau phát biểu của Schumer. Trước cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Trung dự kiến diễn ra ngày 24/9, việc giấy phép xuất khẩu có điều kiện có dẫn đến hoạt động đưa chip vào Trung Quốc và bán tại thị trường này hay không, cũng như phạm vi kiểm soát có mở rộng sang quyền tiếp cận dựa trên nền tảng đám mây hay không, vẫn là những vấn đề được quan tâm.