Hạ nghị sĩ Brett Guthrie: Mỹ nên ưu tiên hạ tầng AI thay vì siết quy định

Mỹ nên ưu tiên mở rộng trung tâm dữ liệu và lưới điện thay vì đặt nặng quy định về trí tuệ nhân tạo (AI), nhằm vượt Trung Quốc trong cuộc cạnh tranh công nghệ, theo Brett Guthrie, Chủ tịch Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện Mỹ.

Guthrie tham dự với tư cách diễn giả tại sự kiện ‘Decoded Summit’ do POLITICO tổ chức ở Washington ngày 16/7 (giờ địa phương). Các chủ đề chính gồm quy định AI, an ninh quốc gia, hạ tầng, năng lượng và cạnh tranh toàn cầu.

Crypto Briefing đưa tin Guthrie cho rằng Mỹ cần ưu tiên xây dựng hạ tầng AI thay vì áp dụng mô hình quy định toàn diện của Liên minh châu Âu (EU). Các đề xuất về một tiêu chuẩn liên bang thống nhất thay thế hệ thống quy định phân tách theo từng bang và việc tạm hoãn quy định cấp bang cũng được đề cập, nhưng toàn văn phát biểu tại sự kiện chưa được công bố.

Trong các phát biểu trước đây, nhu cầu điện và cạnh tranh với Trung Quốc cũng là những vấn đề trọng tâm của Guthrie. Trong tài liệu của Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện hồi tháng 7, ông nói: “Chúng ta đang cạnh tranh với Trung Quốc và phải vượt qua Trung Quốc để kiểm soát dòng thông tin trên toàn thế giới”.

Ông đồng thời cho rằng cần giải quyết cùng lúc việc mở rộng các trung tâm dữ liệu AI và chi phí điện. Điều này không chỉ liên quan đến việc phát triển mô hình và dịch vụ AI, mà còn bao gồm bảo đảm nguồn điện và trung tâm dữ liệu để vận hành chúng.

Gánh nặng chi phí hạ tầng được cụ thể hóa trong dự luật ‘Ratepayer Protection Act’. Dự luật yêu cầu chính quyền bang xây dựng tiêu chí để các cơ sở tiêu thụ nhiều điện, như trung tâm dữ liệu AI, chi trả chi phí mở rộng mạng lưới phát điện, truyền tải và phân phối.

Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện đã thông qua dự luật với tỷ lệ 52-0 vào tháng 7. Tuy nhiên, tính đến ngày 16, dự luật chưa trở thành luật và vẫn cần được Hạ viện cùng Thượng viện xem xét.

Trọng tâm của dự luật là xác định bên chịu chi phí để nhu cầu điện lớn từ các trung tâm dữ liệu không dẫn đến tăng hóa đơn điện của các hộ gia đình. Đây là vấn đề giao thoa giữa phe ủng hộ mở rộng trung tâm dữ liệu và người dân, giới chính trị lo ngại gánh nặng lên lưới điện địa phương.

Một trường hợp phản đối việc xây dựng trung tâm dữ liệu AI tại Mỹ trở thành vấn đề tranh cử cũng cho thấy lưới điện và gánh nặng đối với cộng đồng địa phương là những tranh luận chính. Việc mở rộng hạ tầng AI không chỉ là bài toán cạnh tranh công nghệ, mà còn phải giải quyết chi phí điện và thủ tục cấp phép.

Kế hoạch đầu tư hạ tầng AI của Trung Quốc cũng được xem là một trong những bối cảnh thúc đẩy tranh luận nới lỏng quy định tại Mỹ. Một số thông tin cho biết Trung Quốc đang chuẩn bị kế hoạch đầu tư khoảng 295 tỷ USD (khoảng 393 nghìn tỷ won) vào xây dựng trung tâm dữ liệu trong 5 năm tới.

Khoản tiền này chưa phải mức đầu tư chính thức được chính phủ Trung Quốc phê duyệt cuối cùng. Thông tin được đưa ra cho biết kế hoạch có thể bao gồm việc mở rộng sử dụng chip bán dẫn AI và thiết bị trung tâm dữ liệu sản xuất tại Trung Quốc, nhưng lịch triển khai chi tiết và quy mô cuối cùng chưa được xác định.

Vì vậy, tranh luận tại Mỹ không chỉ xoay quanh mức độ nghiêm ngặt của quy định, mà còn mở rộng sang tốc độ đầu tư hạ tầng và bảo đảm chuỗi cung ứng. Một bên cho rằng cần trì hoãn quy định để cạnh tranh với Trung Quốc, trong khi bên còn lại nhấn mạnh sự cần thiết của các biện pháp bảo vệ nhằm ngăn AI bị lạm dụng và gây phân biệt đối xử.

Trong các cuộc thảo luận quốc tế, một cách tiếp cận khác là tiếp tục sử dụng quy định hiện hành và chỉ bổ sung quy định mới ở những lĩnh vực cần thiết. Hội nghị Bộ trưởng Đổi mới G20 ngày 2 đã thông qua tuyên bố chung, theo đó ưu tiên áp dụng khung quy định hiện hành theo từng ngành và tập trung quy định mới vào các vấn đề kỹ thuật khó xử lý bằng hệ thống hiện có.

Tuy nhiên, tuyên bố G20 nhấn mạnh chính sách linh hoạt, có tính đến hệ thống pháp luật và hoàn cảnh của từng quốc gia, chứ không phải một thỏa thuận mang tính ràng buộc chính thức về hướng nới lỏng quy định theo mô hình Mỹ. Các nước vẫn có thể lựa chọn những cách tiếp cận khác nhau giữa tốc độ tăng trưởng của ngành AI và tiêu chuẩn an toàn.

Henna Virkkunen (Henna Virkkunen), Ủy viên phụ trách công nghệ của Ủy ban châu Âu, nói với Axios rằng dù Mỹ chưa ban hành luật AI toàn diện ở cấp liên bang, nước này vẫn đang xây dựng các biện pháp bảo đảm an toàn thông qua luật bang, phán quyết của tòa án và các biện pháp hành chính. Phát biểu của Guthrie được xem là dấu hiệu cho thấy chính sách AI của Mỹ có thể ưu tiên hạ tầng và cạnh tranh với Trung Quốc hơn việc nhanh chóng ban hành luật mới.