14/9 tại Oman: Iran và các nước Vùng Vịnh bàn phương án lưu thông Hormuz

Iran và các quốc gia Vùng Vịnh sẽ thảo luận phương án "lưu thông tạm thời" qua eo biển Hormuz vào ngày 14 tới tại thành phố Salalah của Oman. Đây là cuộc gặp mà các nước Vùng Vịnh sẽ tham gia vào phương án quản lý eo biển do Iran và Oman đưa ra trước đó.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Iran cho biết một hội nghị khu vực với sự tham gia của Iran, Oman, Iraq và các nước khác sẽ diễn ra tại Oman vào ngày 14. Hội nghị dự kiến sẽ bàn về phương án lưu thông tàu thuyền trong eo biển mà Iran và Oman đã thảo luận trước đó.

Financial Times đưa tin, các ngoại trưởng thuộc Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh (GCC) có kế hoạch gặp Ngoại trưởng Iran để tìm kiếm sự ủng hộ đối với phương án quản lý lưu thông tạm thời. Địa điểm tổ chức hội nghị được nêu là thành phố ven biển Salalah của Oman.

Tại hội nghị lần này, các bên dự kiến sẽ bàn về cách thức để các nước Vùng Vịnh tham gia vào phương án quản lý eo biển mà Iran và Oman đã thảo luận từ trước. Nếu các cuộc thảo luận trước đây chủ yếu xoay quanh hai nước, thì lần này có sự tham gia của các ngoại trưởng thành viên GCC, khiến phạm vi hiệp thương có thể được mở rộng.

Eo biển Hormuz là tuyến hàng hải quan trọng nối vịnh Ba Tư với vịnh Oman. Phương án lưu thông tạm thời tập trung vào việc xác định tàu thuyền sẽ đi qua lãnh hải nước nào và cách thức quản lý an toàn hàng hải.

Tháng trước, Iran và Oman đã đưa ra phương án bao gồm việc thiết lập tuyến hàng hải tạm thời và cơ chế quản lý tại eo biển Hormuz. Tuyên bố chung của hai nước có nội dung sẽ thiết lập "tuyến hàng hải tạm thời chung" và tiến hành rà phá thủy lôi trong eo biển.

Khi đó, Thứ trưởng Ngoại giao Iran cho biết các bên đã thảo luận phương án theo đó tàu thuyền đi từ vịnh Ba Tư vào eo biển sẽ đi qua lãnh hải Iran, còn tuyến ngược lại sẽ đi qua lãnh hải của cả Iran và Oman. Quyền lưu thông theo từng tuyến đường và chủ thể quản lý an toàn vẫn là những vấn đề mấu chốt còn tồn tại.

Iran và Oman có kế hoạch, sau khi vận hành tuyến hàng hải tạm thời, sẽ tiếp tục đàm phán trong 30-60 ngày về tuyến hàng hải vĩnh viễn và phương thức quản lý eo biển. Hội nghị lần này mang tính chất điều phối các nước tham gia và phương thức quản lý cho vòng đàm phán tiếp theo.

Tuy nhiên, ngay cả khi hội nghị được tổ chức, cũng khó có thể xem đây là dấu hiệu cho thấy việc lưu thông qua eo biển Hormuz sẽ lập tức trở lại bình thường. Iran vẫn giữ lập trường rằng việc mở cửa eo biển cần Mỹ dỡ bỏ phong tỏa trên biển và thực hiện thêm các điều kiện khác.

Việc Mỹ có chấp nhận thỏa thuận giữa Iran và Oman hay không cũng chưa được xác định. Do đó, ngay cả khi nguyên tắc về tuyến hàng hải tạm thời được thống nhất tại hội nghị lần này, việc nối lại lưu thông tàu thuyền trên thực tế có thể vẫn cần thêm các thủ tục riêng.

Căng thẳng quân sự cũng vẫn đang tiếp diễn. Trong bối cảnh các vụ tấn công tàu thuyền tái diễn tại eo biển Hormuz và sự bất bình của các đồng minh Vùng Vịnh gia tăng, các nước đang phải đồng thời điều phối vấn đề an toàn và quyền kiểm soát tuyến hàng hải.

Căng thẳng tại Biển Đỏ và eo biển Bab-el-Mandeb cũng là một biến số. Hãng tin AP đưa tin lực lượng Houthi tại Yemen đã kiểm soát đảo Mayyun ở cửa ngõ Biển Đỏ.

Nếu rủi ro lưu thông quanh eo biển Hormuz và Biển Đỏ cùng lúc gia tăng, các hãng vận tải biển sẽ phải xem xét đồng thời tuyến đường, thời gian chờ đợi và điều kiện an toàn hàng hải. Tuy nhiên, việc hội nghị lần này có thể mở rộng phạm vi lưu thông thực tế đến mức nào còn tùy thuộc vào nội dung thỏa thuận và các biện pháp tiếp theo.

Tại hội nghị ngày 14, các bên dự kiến sẽ bàn về việc các nước Vùng Vịnh có thể tham gia vào phương án lưu thông tạm thời hiện có giữa Iran và Oman hay không, cùng với phương thức quản lý tuyến hàng hải.