CFTC tổ chức phiên họp IAC đầu tiên ngày 20/8, phát trực tiếp trên website

Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC - Commodity Futures Trading Commission) sẽ tổ chức phiên họp đầu tiên của Ủy ban Cố vấn Đổi mới Sáng tạo (IAC - Innovation Advisory Committee) tại Washington vào ngày 20 tháng 8. Đây là kênh tư vấn chính thức xử lý các vấn đề giao thoa giữa công nghệ, pháp lý, chính sách và tài chính.

CFTC cho biết ngày 10 tháng 8 rằng phiên họp diễn ra lúc 13h ngày 20 tháng 8 theo giờ miền Đông nước Mỹ (EST) và được phát trực tiếp trên trang chủ chính thức của cơ quan này. Quy đổi sang giờ Việt Nam, thời điểm phát sóng rơi vào khoảng 1h sáng ngày 21 tháng 8.

CFTC chưa công bố chương trình nghị sự chi tiết của phiên họp. Tuy nhiên, trong chính sách đổi mới chính thức, cơ quan này xác định ba lĩnh vực trọng tâm gồm △tài sản mã hóa và công nghệ blockchain △trí tuệ nhân tạo và hệ thống tự động △thị trường dự đoán và hợp đồng sự kiện.

IAC là cơ quan tư vấn có nhiệm vụ xem xét tác động của đổi mới công nghệ đối với thị trường phái sinh và hệ thống giám sát, từ đó đưa ra ý kiến cho CFTC. Ý kiến của ủy ban không tự động trở thành quy định hay phương châm thực thi chính thức.

Chủ tịch CFTC Michael S. Selig (Michael S. Selig) là người bảo trợ ủy ban. Michael Passalacqua (Michael Passalacqua), cán bộ liên bang được chỉ định của CFTC, phụ trách vận hành ủy ban và các thủ tục tư vấn liên bang.

Danh sách ủy viên có Brian Armstrong (Brian Armstrong), Tổng giám đốc điều hành (CEO) Coinbase(COIN); Shayne Coplan (Shayne Coplan), CEO Polymarket; và Tarek Mansour (Tarek Mansour), CEO Kalshi. Đây là sự kết hợp giữa các doanh nghiệp vận hành thị trường dự đoán và các công ty hạ tầng giao dịch tài sản mã hóa.

Ngoài ra, ủy ban còn có Vlad Tenev (Vlad Tenev), CEO Robinhood(HOOD); Brad Garlinghouse (Brad Garlinghouse), CEO Ripple; và Arjun Sethi (Arjun Sethi), đồng CEO Kraken. Đại diện của CME Group, Intercontinental Exchange, Nasdaq, Gemini, Grayscale và Chainlink Labs cũng có mặt trong danh sách ủy viên.

Thị trường dự đoán là nơi các hợp đồng được giao dịch dựa trên khả năng xảy ra của một sự kiện cụ thể. Giá trên thị trường phản ánh nhận định của người tham gia, có thể phục vụ mục đích tổng hợp thông tin và phòng ngừa rủi ro. Tuy nhiên, các hợp đồng liên quan đến thể thao và chính trị cũng làm dấy lên lo ngại về quản lý cờ bạc và tính lành mạnh của thị trường.

CFTC công bố dự thảo quy định sơ bộ (ANPRM) về tiêu chuẩn quản lý thị trường dự đoán vào ngày 12 tháng 3. Tiếp đó, cơ quan này đưa ra dự thảo quy định (NPRM) về hệ thống báo cáo dữ liệu đối với một số hợp đồng sự kiện cụ thể vào ngày 25 tháng 6, và công bố tư vấn về thông lệ tự chứng nhận đối với chuỗi hợp đồng sự kiện vào ngày 24 tháng 7.

Phiên họp lần này nằm trong chuỗi chính sách đổi mới mà CFTC triển khai từ đầu năm. Cơ quan này thành lập IAC vào ngày 12 tháng 1, công bố danh sách ủy viên vào ngày 12 tháng 2 và ra mắt lực lượng đặc nhiệm đổi mới (Innovation Task Force) vào ngày 24 tháng 3.

Quan điểm của các bên liên quan về quản lý thị trường dự đoán vẫn còn phân hóa. Danh sách ý kiến công khai gửi về dự thảo quy định sơ bộ của CFTC đã ghi nhận 3.541 lượt góp ý.

Bộ tộc Mashantucket Pequot, Catawba Nation và Little Traverse Bay Bands of Odawa Indians bày tỏ lo ngại rằng các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao có thể xung đột với quy định trò chơi hiện hành hoặc xâm phạm chủ quyền của các bộ tộc bản địa. Ngược lại, một số bên gửi ý kiến thừa nhận chức năng tổng hợp thông tin và phòng ngừa rủi ro của thị trường dự đoán, đồng thời đề nghị xây dựng khung quản lý rõ ràng và tương xứng.

CFTC không chỉ xem thị trường dự đoán là đối tượng để thúc đẩy đổi mới. Trong tư vấn của bộ phận thực thi ngày 25 tháng 2, cơ quan này dẫn trường hợp giao dịch của Kalshi để nhấn mạnh thẩm quyền giám sát đối với các hành vi bị cấm như sử dụng thông tin nội bộ, gian lận, thao túng và giao dịch khống (wash trading). Diễn biến này tiếp nối xu hướng CFTC nhiều lần cảnh báo ngành thị trường dự đoán phải tuân thủ quy định.

Phiên họp đầu tiên đánh dấu giai đoạn khởi động cho quy trình tư vấn giữa các bên tham gia thị trường và cơ quan giám sát. Mọi thay đổi quy định thực tế vẫn phải trải qua thủ tục xây dựng quy định riêng và lấy ý kiến công khai. Phiên họp dự kiến được phát trực tiếp trên trang chủ CFTC vào khoảng 1h sáng ngày 21 tháng 8 theo giờ Việt Nam.