Mỹ thông qua dự luật GENIUS: Bước ngoặt quản lý stablecoin ở cấp liên bang

Mỹ thông qua dự luật GENIUS: Thiết lập khuôn khổ liên bang đầu tiên cho thị trường stablecoin

Sau nhiều tháng thảo luận, Thượng viện Mỹ đã phê chuẩn dự luật nổi bật mang tên GENIUS – một bước ngoặt trong việc thiết lập khung pháp lý liên bang đầu tiên quản lý thị trường stablecoin gắn với đồng đô la. Theo Reuters đưa tin ngày 17 (giờ địa phương), dự luật nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ với 68 phiếu thuận và 30 phiếu chống. Hiện tại, dự luật đang chờ được Hạ viện – nơi do Đảng Cộng hòa kiểm soát – thông qua trước khi chính thức trở thành luật.

Dự luật GENIUS, viết tắt của cụm “Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ” (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins), là quy định liên bang đầu tiên nhằm quản lý thị trường stablecoin toàn cầu với quy mô ước tính khoảng 260 tỷ USD (tương đương khoảng 361,4 nghìn tỷ đồng). Dự luật được kỳ vọng sẽ vừa bảo vệ người tiêu dùng, vừa thúc đẩy đổi mới trong lĩnh vực thanh toán dựa trên công nghệ blockchain.

Thượng nghị sĩ Bill Hagerty – người khởi xướng dự luật – cho biết: “Đây là cột mốc quan trọng đánh dấu bước đi đầu tiên của Mỹ trong việc giữ vững vị thế đồng USD trên trường quốc tế, đồng thời thúc đẩy nước Mỹ dẫn đầu trong kỷ nguyên kỹ thuật số.” Ông cũng bình luận rằng việc áp dụng công nghệ blockchain vào thanh toán hứa hẹn cải thiện hiệu suất hệ thống tài chính và giảm thiểu chi phí vận hành.

Theo nội dung dự luật, các loại “từ”stablecoin“từ” phát hành tại Mỹ phải được bảo chứng 100% bằng tài sản hữu hình như trái phiếu Kho bạc Mỹ hoặc tiền mặt. Ngoài ra, đơn vị phát hành phải được cấp phép bởi cơ quan quản lý liên bang hoặc cấp bang. Dự luật cũng nghiêm cấm loại stablecoin thuật toán và những đồng tiền không đảm bảo đủ tài sản thế chấp. Điều này mở đường cho các ngân hàng truyền thống, công ty fintech, cũng như các tập đoàn công nghệ và bán lẻ lớn phát triển stablecoin riêng hoặc tích hợp vào hệ thống thanh toán.

“từ”Stablecoin“từ” dựa trên trái phiếu Chính phủ Mỹ sẽ góp phần mở rộng phạm vi sử dụng đô la trên toàn cầu,” Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nhận định. Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện – Thượng nghị sĩ Tim Scott – cũng bình luận đây là “ngày mang tính lịch sử” khi các bên đạt đồng thuận sau hàng chục bản sửa đổi để hoàn thiện đạo luật mang định hướng thị trường.

Tuy nhiên, một số nghị sĩ Đảng Dân chủ đã bày tỏ lo ngại về khả năng Tổng thống Trump và các thành viên trong gia đình ông có thể hưởng lợi từ hoạt động liên quan đến stablecoin. Mặc dù nỗ lực đưa điều khoản cấm riêng liên quan đến Trump không thành công, nhưng dự luật cuối cùng vẫn bao gồm quy định cấm các nghị sĩ liên bang và gia đình họ thu lợi từ lĩnh vực này – một sự điều chỉnh nhằm xoa dịu các ý kiến chỉ trích.

Bên cạnh dự luật GENIUS, các nỗ lực lập pháp liên quan như dự luật STABLE cũng đang được tiến hành, tạo cơ sở cho việc xây dựng khung quản lý “từ”stablecoin“từ” ở cấp độ liên bang. Đây là động thái quan trọng nhằm thúc đẩy sự rõ ràng về pháp lý cho ngành công nghiệp tiền mã hóa và hỗ trợ sự phát triển bền vững của hệ sinh thái tài chính dựa trên blockchain tại Mỹ.

“từ”Stablecoin“từ” giờ đây không chỉ là công cụ hỗ trợ giao dịch, mà còn là đòn bẩy để Mỹ giữ vai trò trung tâm trong cuộc cách mạng tài chính số toàn cầu.