Minnesota tạm dừng luật cấm thị trường dự đoán, Kalshi và Polymarket US được tiếp tục hoạt động

Luật cấm thị trường dự đoán của bang Minnesota, Mỹ đã bị tòa án tạm chặn khi chỉ còn 5 ngày trước thời điểm có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8. Kalshi và Polymarket US vì vậy có thể tiếp tục hoạt động tại Minnesota trong thời gian vụ kiện chính được xem xét.

Theo Cointelegraph đưa tin ngày 28, Thẩm phán Katherine Menendez (Katherine Menendez) thuộc Tòa án Liên bang khu vực Minnesota ngày 27 (giờ địa phương) đã chấp thuận yêu cầu ban hành lệnh cấm sơ bộ của hai nền tảng. Tòa cho rằng bên nguyên đã cho thấy một phần khả năng thắng kiện đối với lập luận rằng Đạo luật Giao dịch Hàng hóa liên bang (CEA) có hiệu lực ưu tiên so với luật bang.

Thị trường dự đoán là nơi nhà đầu tư mua bán hợp đồng dựa trên khả năng xảy ra của các sự kiện trong tương lai, như kết quả bầu cử, quyết định lãi suất hoặc trận đấu thể thao. Tại Mỹ, thị trường hợp đồng sự kiện gần đây mở rộng nhanh quanh Kalshi và Polymarket, trong khi nhiều chính quyền bang đặt câu hỏi liệu hoạt động này có thuộc phạm vi quản lý cờ bạc hay không.

Trọng tâm của vụ việc nằm ở thẩm quyền quản lý. Thẩm phán Menendez cho rằng nhiều hợp đồng sự kiện do Kalshi và Polymarket US cung cấp có thể được xem là “swap” theo pháp luật. Theo cấu trúc luật liên bang, nếu swap được giao dịch trên thị trường hợp đồng được chỉ định (DCM), Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) có thẩm quyền quản lý độc quyền.

Luật của Minnesota dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8. Thống đốc Minnesota Tim Walz (Tim Walz) đã ký luật này ngày 18 tháng 5. Luật cấm không chỉ việc mở và vận hành thị trường dự đoán, mà cả hoạt động quảng cáo và hỗ trợ, đồng thời quy định mức phạt tối đa 5 năm tù và 10.000 USD (khoảng 14 triệu won). Đây được đánh giá là trường hợp đầu tiên coi vận hành thị trường dự đoán là trọng tội.

CFTC đã kiện bang Minnesota vào ngày 19 tháng 5, một ngày sau khi luật được ký. Kalshi sau đó cũng nộp đơn kiện riêng. Với lệnh cấm sơ bộ lần này, tòa án giữ nguyên hiện trạng cho đến khi có phán quyết về nội dung chính của vụ kiện.

Tuy nhiên, quyết định này không đồng nghĩa ngành thị trường dự đoán đã giành chiến thắng hoàn toàn. Thẩm phán cho rằng Kalshi và Polymarket US chưa chứng minh được tất cả hợp đồng sự kiện niêm yết đều đáp ứng định nghĩa swap. Vì vậy, phạm vi lệnh cấm có thể bị thu hẹp trong giai đoạn tiếp theo.

Đặc biệt, các hợp đồng liên quan đến kết quả thi đấu thể thao vẫn có thể bị nhìn nhận khác do yếu tố cờ bạc rõ hơn. Khả năng tòa án phân tách hợp đồng về bầu cử, chỉ số kinh tế, quyết định lãi suất với hợp đồng dạng thể thao đang trở thành điểm then chốt của tranh chấp.

Vấn đề cũng không chỉ giới hạn ở Minnesota. Cơ quan công tố Rhode Island đã khởi kiện Kalshi và Polymarket US ngày 21 tháng 5, cáo buộc hai nền tảng né tránh quy định cờ bạc của bang. CFTC hiện tiến hành các vụ kiện phản tố nhắm vào 9 bang, trong đó có Minnesota và Rhode Island. Ngoài ra, 12 bang như Arizona, Nevada, New Jersey và New York cũng đã có động thái siết quản lý thị trường dự đoán.

Cuộc xung đột pháp lý quanh thị trường dự đoán tại Mỹ đang quy tụ về ranh giới giữa “phái sinh liên bang” và “cờ bạc thuộc thẩm quyền bang”. Quyết định lần này tạm thời củng cố lập luận về thẩm quyền liên bang, nhưng bất định vẫn còn cho đến khi có phán quyết chính thức. Giới thị trường dự đoán sẽ tiếp tục theo dõi tòa án Mỹ vạch ranh giới ra sao đối với từng loại hợp đồng.