Đạo luật CLARITY mắc kẹt ở Thượng viện, bài toán 60 phiếu chưa có lời giải

Đạo luật CLARITY, dự luật về cấu trúc thị trường “tài sản mã hóa” của Mỹ, đang bị chặn ở ngưỡng 60 phiếu tại Thượng viện trước kỳ nghỉ quốc hội tháng 8, làm dấy lên nghi ngại rằng tiến trình lập pháp có thể lỡ nhịp trong năm nay.

Theo tổng hợp của CoinDesk và The Hill ngày 23 (giờ địa phương), Đạo luật CLARITY nhằm xác lập tiêu chí phân loại tài sản mã hóa thành chứng khoán hoặc hàng hóa, đồng thời làm rõ thẩm quyền giám sát giữa các cơ quan quản lý liên bang. Ngành tiền mã hóa xem khoảng thời gian quanh ngày 7 tháng 8 là mốc chót trên thực tế; nếu vượt qua thời điểm này, động lực thông qua trong năm có thể suy yếu khi chính trường Mỹ bước vào mùa bầu cử giữa nhiệm kỳ tháng 11.

Biến số lớn nhất tại Thượng viện là khả năng đạt đủ 60 phiếu để vượt qua thủ tục filibuster. Phe Cộng hòa không thể tự mình hoàn tất quá trình này và cần một phần sự ủng hộ từ đảng Dân chủ, nhưng bất đồng vẫn còn xoay quanh △điều khoản đạo đức đối với công chức △việc trả lãi cho stablecoin △cơ chế ứng phó dòng tiền bất hợp pháp.

TokenPost trước đó đã đưa tin Đạo luật CLARITY tiếp tục vấp tranh cãi vì điều khoản xử lý xung đột lợi ích của công chức. Đảng Dân chủ chỉ trích bản sửa đổi của phe Cộng hòa là “khó có thể xem là nỗ lực nghiêm túc”, đồng thời chuẩn bị một phương án văn bản riêng.

Thượng nghị sĩ Cộng hòa Cynthia Lummis (Cynthia Lummis) cho rằng các điều khoản gây tranh cãi vẫn còn dư địa điều chỉnh và việc chỉnh sửa có thể giúp kéo thêm sự ủng hộ từ đảng Dân chủ. Dự thảo mới được công bố gần đây được cho là đã làm mềm quy định đạo đức gây tranh luận bằng cách chuyển sang áp dụng “tạm thời”.

Trong cuộc phỏng vấn với CNBC, Anthony Scaramucci (Anthony Scaramucci), nhà sáng lập SkyBridge Capital, nói “nếu được đưa ra toàn thể viện, dự luật sẽ được thông qua”, nhưng cảnh báo “nếu không làm được điều đó, nó sẽ chết một cách tàn khốc”. Nhận định này phản ánh lo ngại rằng nếu dự luật đổ vỡ, các doanh nghiệp tài sản mã hóa của Mỹ có thể mở rộng nền tảng hoạt động ở nước ngoài.

Scaramucci cũng đánh giá dự luật gần như rơi vào trạng thái “chết ngay khi tới nơi”. Ông cho rằng tranh cãi memecoin của Tổng thống Donald Trump, căng thẳng chính trị quanh Greenland và hoạt động quân sự liên quan đến Iran đang làm suy yếu hợp tác lưỡng đảng cũng như năng lực xử lý của Quốc hội. Nói cách khác, môi trường chính trị hiện tại khiến việc gom đủ 60 phiếu trở nên rất khó.

Lãnh đạo Thượng viện cũng nghiêng về kịch bản giảm tốc. John Thune (John Thune), lãnh đạo phe đa số Cộng hòa tại Thượng viện, thừa nhận việc xử lý trước kỳ nghỉ hè không dễ, dù vẫn để ngỏ mong muốn khởi động thủ tục tại toàn thể viện trước kỳ nghỉ. Ngược lại, Patrick Witt (Patrick Witt), cố vấn tài sản mã hóa của Nhà Trắng, phản bác rằng khả năng hành động trong tuần đầu tháng 8 vẫn chưa khép lại.

Triển vọng của Đạo luật CLARITY hiện phụ thuộc vào việc các bên có đạt được thỏa hiệp cuối cùng về điều khoản đạo đức và stablecoin hay không. Nếu không thể đưa ra toàn thể viện, quá trình hoàn thiện khung quản lý tài sản mã hóa tại Mỹ có thể bị đẩy sang sau bầu cử giữa nhiệm kỳ. Dù vậy, cửa đàm phán vẫn chưa đóng, và thị trường sẽ tiếp tục theo dõi liệu một thỏa thuận vào phút chót có xuất hiện hay không.