Bolivia xem xét đưa USDT vào hệ thống thanh toán quốc gia giữa khủng hoảng thiếu đô la Mỹ

Bolivia xem xét đưa *USDT*, đồng ổn định giá của Tether, vào hệ thống thanh toán quốc gia trong bối cảnh thiếu hụt nghiêm trọng *đô la Mỹ*. Nếu kế hoạch được thông qua, đây có thể trở thành một trong những ví dụ đáng chú ý nhất về việc chấp nhận *stablecoin* ở khu vực Mỹ Latinh, không chỉ cho mục đích đầu cơ mà còn phục vụ nhu cầu thanh toán và tiết kiệm thực tế.

Theo CryptoNoticias đưa tin ngày 17 (giờ địa phương), Bộ trưởng Kinh tế và Tài chính Bolivia José Gabriel Espinoza cho biết trong cuộc họp báo hôm thứ Hai rằng chính phủ đang xem xét một khung pháp lý cho phép lưu hành *USDT* “như một loại tiền tệ”, bên cạnh đồng boliviano và *đô la Mỹ*. Dù mới ở giai đoạn thảo luận ban đầu, đề xuất này, nếu được thông qua, sẽ cho phép người dân dùng *USDT* cho thanh toán hàng ngày, tiết kiệm và hoạt động thương mại, không còn phụ thuộc hoàn toàn vào tiền mặt hay hệ thống ngân hàng truyền thống.

Chính phủ Bolivia đồng thời nhấn mạnh điều kiện tiên quyết là phải có quy định chặt chẽ và cơ chế chống rửa tiền rõ ràng. Quốc gia này hiện nằm trong “danh sách xám” của Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF), bị đánh giá là chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về phòng chống rửa tiền và tài trợ khủng bố. Đây là một trong những lý do khiến nhà chức trách muốn đẩy nhanh thiết kế khung pháp lý nếu *USDT* được chính thức tích hợp vào hệ thống.

Động thái với *USDT* lần này nằm trong chuỗi bước đi nhằm đưa tài sản số vào khuôn khổ pháp lý sau khi Bolivia dỡ bỏ lệnh cấm tiền mã hóa năm ngoái. Chính phủ Tổng thống Rodrigo Paz Pereira, nhậm chức đến hết năm 2025, trước đó cũng cam kết mở đường cho ngân hàng cung cấp các sản phẩm, dịch vụ liên quan đến tiền mã hóa, bao gồm tài khoản dựa trên *stablecoin*. Hiện *Tether USDt* là *stablecoin* lớn nhất thế giới với vốn hóa thị trường hơn 184 tỷ đô la Mỹ, tương đương khoảng 275 nghìn tỷ đồng Việt Nam nếu quy đổi theo tỷ giá 1 USD = 1.499 VND.

Nằm sau kế hoạch thúc đẩy *USDT* là bài toán thiếu hụt *đô la Mỹ* kéo dài. Theo Reuters đưa tin ngày 17 (giờ địa phương), Bolivia đã duy trì tỷ giá cố định 1 USD đổi 6,86 boliviano từ năm 2011 đến đầu năm nay. Tuy nhiên, áp lực lên dự trữ ngoại hối buộc nước này phải từ bỏ cơ chế neo tỷ giá. Sau đó, chênh lệch giữa tỷ giá chính thức và tỷ giá trên thị trường phi chính thức ngày càng lớn, kéo theo sự bùng nổ của thị trường song song, nơi *đô la Mỹ* được giao dịch với mức giá cao hơn đáng kể.

Trong khoảng trống đó, nhu cầu tìm kiếm tài sản thay thế gắn với *đô la Mỹ* đã chuyển hướng sang các đồng tiền ổn định giá như *USDT*. Theo đánh giá về mức độ chấp nhận tiền mã hóa tại Mỹ Latinh năm 2025 do Chainalysis công bố, trong 12 tháng, thị trường Bolivia ghi nhận tổng khối lượng giao dịch khoảng 14,8 tỷ đô la Mỹ, thuộc nhóm dẫn đầu khu vực. Điều này cho thấy khi khả năng tiếp cận *đô la Mỹ* giảm, nhu cầu thực tế đối với *stablecoin* như *USDT* có xu hướng tăng mạnh.

bình luận Đề xuất đưa *USDT* vào hệ thống thanh toán chính thức của Bolivia, nếu thành hiện thực, có thể biến *stablecoin* thành một dạng “*bán đô la*” trong các nền kinh tế mới nổi có mức độ bất ổn tiền tệ cao. Không chỉ là công cụ giao dịch trong thị trường tiền mã hóa, *USDT* và các đồng ổn định giá khác có thể trở thành cầu nối giúp người dân tiếp cận giá trị gắn với *đô la Mỹ* mà không cần sử dụng hệ thống ngân hàng truyền thống, đồng thời đặt ra yêu cầu khắt khe hơn về quản lý rủi ro, minh bạch dự trữ và tuân thủ các chuẩn mực quốc tế về chống rửa tiền.