Nghị sĩ Dân chủ Mỹ thúc giục FTC điều tra quảng cáo thị trường dự đoán dùng stablecoin và blockchain

Các nghị sĩ Dân chủ Hạ viện Mỹ kêu gọi FTC điều tra quảng cáo *thị trường dự đoán*

Theo CoinDesk đưa tin ngày 13 (giờ địa phương), một nhóm nghị sĩ Dân chủ tại Hạ viện Mỹ đã gửi thư thúc giục Ủy ban Thương mại Liên bang Mỹ (FTC) điều tra cách các nền tảng *thị trường dự đoán* quảng bá dịch vụ. Họ cho rằng một số nền tảng mô tả sản phẩm như hoạt động *cá cược hợp pháp* với khách hàng, nhưng lại trình bày là công cụ tài chính, sản phẩm đầu tư với cơ quan quản lý nhằm tránh rơi vào khung quản lý cờ bạc cấp bang.

Trong bức thư, nghị sĩ Kevin Mullin và Gabe Vasquez nhấn mạnh FTC cần xem xét liệu thông điệp quảng cáo ra bên ngoài của các nền tảng *thị trường dự đoán* có nhất quán với cách họ mô tả mô hình hoạt động trước cơ quan quản lý hay không. Theo các nghị sĩ này, một số nền tảng đã dùng những cụm từ như “cá cược hợp pháp”, “đặt cược thể thao không cần nhà cái” để thu hút người dùng, nhưng khi làm việc với cơ quan chức năng lại gọi đây là công cụ cung cấp *sản phẩm đầu tư* nhằm né các quy định nghiêm ngặt về *cờ bạc trực tuyến* của từng bang.

*Thị trường dự đoán* là mô hình cho phép người dùng “đặt tiền” vào kết quả của các sự kiện tương lai, từ bầu cử, dữ liệu kinh tế, tới thể thao hay các diễn biến địa chính trị. Không ít nền tảng trong lĩnh vực này đang tích hợp *công nghệ chuỗi khối* và *stablecoin* để xử lý giao dịch xuyên biên giới, rút – nạp nhanh và ẩn danh tốt hơn. Cùng với sự trỗi dậy của hợp đồng liên quan đến *sự kiện chính trị* và *rủi ro địa chính trị*, quy mô *thị trường dự đoán* đã tăng nhanh, nhưng đồng thời cũng kéo theo lo ngại về *giao dịch nội gián* và xung đột lợi ích.

Quốc hội Mỹ từ tháng 5 đã bắt đầu điều tra hai nền tảng lớn trong lĩnh vực này là Polymarket và Kalshi, tập trung vào câu hỏi liệu có xảy ra *giao dịch nội gián* trên nền tảng hay không, và các công ty đã xử lý nghi vấn như thế nào. Việc truy xét cách thức quản lý dữ liệu người dùng, kiểm soát tài khoản có khả năng tiếp cận thông tin mật, cùng với cơ chế giám sát hoạt động giao dịch đang nằm trong phạm vi điều tra.

Nghị sĩ Mullin nhận định các công ty vận hành *thị trường dự đoán* đang “trình diễn hai bộ mặt” trước công chúng và nhà quản lý. Ông cảnh báo việc truyền tải *thông điệp mâu thuẫn* có thể khiến người tiêu dùng hiểu sai về khung pháp lý điều chỉnh hoạt động, cũng như mức độ bảo vệ họ được hưởng khi tham gia. Mullin kêu gọi FTC tiến hành điều tra thực tế hoạt động quảng cáo, và nếu phát hiện *hành vi có tính chất lừa dối* cần áp dụng biện pháp bảo vệ người tiêu dùng.

Nhóm nghị sĩ yêu cầu FTC trả lời trước ngày 29 tháng 6 liệu cơ quan này đã mở điều tra, áp dụng biện pháp chế tài nào đối với các nền tảng *thị trường dự đoán* hay chưa; có nhận được khiếu nại từ người dùng hay không; và khi đánh giá khả năng *gây hiểu lầm* của chiến dịch quảng cáo, FTC có đối chiếu giữa nhận thức của công chúng và hồ sơ pháp lý mà doanh nghiệp nộp hay không. Thư kiến nghị còn có chữ ký của các nghị sĩ Jared Huffman, Raul Ruiz, Salud Carbajal, Mike Levin, Dina Titus, Paul Tonko, Valerie P. Foushee.

*Bình luận*: *Thị trường dự đoán* thường được xem là một trong những ứng dụng “có nhu cầu thật” của *tiền mã hóa* và *chuỗi khối*, nhất là khi sử dụng *stablecoin* để thanh toán và thanh lý hợp đồng nhanh. Tuy nhiên, nếu tranh cãi về *quảng cáo gây hiểu lầm* và rủi ro *giao dịch nội gián* leo thang, tốc độ phát triển của mô hình này – đặc biệt tại Mỹ – có thể chậm lại. Việc các nền tảng gọi mình là “cá cược” trong quảng cáo nhưng lại đứng ở vị thế “sản phẩm đầu tư” khi đối thoại với nhà chức trách cũng có nguy cơ làm xói mòn niềm tin đối với toàn bộ hệ sinh thái *thị trường dự đoán* dựa trên *blockchain*.

Trong bối cảnh các cơ quan quản lý Mỹ ngày càng siết chặt hoạt động *tiền mã hóa* và *sản phẩm phái sinh dựa trên sự kiện*, cuộc điều tra, nếu được FTC tiến hành, có thể trở thành phép thử quan trọng cho tương lai của các nền tảng *thị trường dự đoán* sử dụng *stablecoin* và *công nghệ chuỗi khối*. Nếu không làm rõ ranh giới giữa *đầu tư tài chính* và *cá cược trực tuyến*, rủi ro pháp lý và chi phí tuân thủ có thể tăng cao, ảnh hưởng trực tiếp đến thanh khoản, khối lượng giao dịch và mức độ chấp nhận của người dùng đối với loại hình nền tảng này.