Mỹ hoãn dự luật CLARITY, cộng đồng DeFi cảnh báo rủi ro siết chặt nhà phát triển

Mỹ hoãn xem xét dự luật CLARITY, cộng đồng DeFi lo ngại nguy cơ siết chặt quản lý nhà phát triển

Sự trì hoãn vô thời hạn trong việc xem xét dự luật “Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số” (Digital Asset Market Clarity Act - gọi tắt là *CLARITY*) tại Thượng viện Hoa Kỳ đang tạo ra làn sóng phản đối mạnh mẽ từ cộng đồng tài chính phi tập trung (*từ* DeFi). Các bên liên quan trong ngành cảnh báo rằng, nếu không được chỉnh sửa, các điều khoản trong dự luật có thể gây hại nghiêm trọng đến quyền tự do phát triển và hoạt động của các nhà phát triển cũng như nền tảng *DeFi*.

Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), trước khi các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa công bố quyết định trì hoãn, cộng đồng *DeFi* đã lên tiếng cảnh báo về những điểm đáng lo ngại trong dự luật, như quy định về cổ phiếu mã hóa, cơ chế phần thưởng bằng stablecoin, và đặc biệt là các yêu cầu quản lý đối với nhà phát triển. Tổ chức Quỹ giáo dục DeFi (DeFi Education Fund) nhận định một số điều chỉnh có thể “phá hoại nghiêm trọng công nghệ DeFi hoặc làm trầm trọng hơn cấu trúc pháp lý của thị trường”.

Từ góc độ nhà đầu tư, nhiều quỹ đầu tư tiền mã hóa cũng lên tiếng rằng dự luật chưa bao quát hết hệ sinh thái *DeFi*, đồng thời thiếu biện pháp bảo vệ cần thiết với nhà phát triển. Ông Alexander Grieve, Phó Chủ tịch phụ trách chính sách công tại công ty đầu tư Paradigm cho biết, "Việc bảo vệ DeFi và nhà phát triển cần được đặt lên hàng đầu, do đó luật này cần có sự sửa đổi đáng kể". Cùng quan điểm, ông Jake Chervinsky, Giám đốc pháp lý của quỹ Variant, nhấn mạnh dự luật hiện tại “không đáp ứng được kỳ vọng”, và tạo ra rủi ro khi “gán nghĩa vụ xác minh danh tính khách hàng (KYC) hoặc đăng ký với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) cho các nhà phát triển phần mềm hoặc đơn vị cung cấp hạ tầng DeFi – điều hoàn toàn không phù hợp với thực tế hoạt động của ngành”.

Tranh cãi chính trị, áp lực từ doanh nghiệp khiến dự luật rơi vào bế tắc

Vốn là sản phẩm của nhiều năm đàm phán, dự luật *CLARITY* từng được kỳ vọng sẽ sớm được Thượng viện đưa ra xem xét. Tuy nhiên, sau khi ông Brian Armstrong, Tổng giám đốc điều hành Coinbase(COIN), công khai phản đối, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện – Thượng nghị sĩ Tim Scott – đã thông báo hoãn lại quy trình xem xét “trong thời gian ngắn”, song đến nay chưa có lịch trình cụ thể.

Ông Armstrong cảnh báo rằng luật này có thể áp đặt hạn chế với nền tảng *DeFi*, đẩy các doanh nghiệp Mỹ ra nước ngoài, từ đó làm suy yếu khả năng cạnh tranh của quốc gia trong lĩnh vực tiền mã hóa. Về phía đảng Dân chủ, một số thượng nghị sĩ lại ủng hộ thắt chặt kiểm soát với stablecoin và *DeFi*, đặc biệt với lý do liên quan đến rửa tiền – một trong những điểm được đề cập trong đề xuất sửa đổi của dự luật.

Ngược lại, ngành ngân hàng truyền thống lại đề xuất sửa theo hướng cấm các stablecoin có lãi suất – ý tưởng bị cộng đồng *DeFi* phản đối mạnh mẽ vì cho rằng đây là cách tiếp cận mang tính thiển cận, chỉ bảo vệ lợi ích của các tổ chức tài chính hiện hữu mà cản trở đổi mới công nghệ.

Cốt lõi của DeFi là tự do phát triển, không phải lợi nhuận

Trong bối cảnh tranh cãi leo thang, các chuyên gia kêu gọi Quốc hội Mỹ nên tiếp cận ngành tiền số bằng góc nhìn dài hạn và linh hoạt hơn. Giáo sư Todd Phillips thuộc Trường Kinh doanh Robinson – Đại học bang Georgia – nhận định, điều mà nhà phát triển *DeFi* quan tâm không phải là có lợi nhuận từ stablecoin hay không, mà là khả năng duy trì cấu trúc mở để thị trường tiếp tục phát triển. “Điều quan trọng không phải là người dùng gửi tiền vào đâu, mà là họ có sẵn sàng đầu tư cho token mới hay không”, ông nói.

Ông Cody Carbone, Giám đốc điều hành Phòng Thương mại Kỹ thuật số Hoa Kỳ, cho biết tổ chức của ông đang làm việc để tìm ra định nghĩa cụ thể và hợp lý hơn cho *DeFi*, đồng thời kỳ vọng “kết quả tích cực sẽ xuất hiện trong vòng hai tuần tới”. Ông cũng lưu ý rằng, dự luật *CLARITY* phiên bản hiện tại đang “đặt ra những rào cản không cần thiết cho toàn bộ hệ sinh thái *DeFi*”, do đó việc sửa đổi là hoàn toàn cấp thiết.

Hiện vẫn chưa có lịch trình rõ ràng cho việc đưa dự luật trở lại nghị trình. Tuy nhiên, sự phản đối ngày càng lan rộng từ cả giới công nghệ lẫn thị trường đầu tư có thể tạo áp lực lớn buộc Quốc hội Hoa Kỳ phải điều chỉnh cách tiếp cận với *từ* DeFi. Việc tập trung siết chặt trách nhiệm lên nhà phát triển – thay vì nền tảng – có nguy cơ làm tê liệt toàn bộ ngành công nghiệp non trẻ đầy tiềm năng này, theo giới chuyên gia.