New York cấm cá cược chính trị, thể thao và thảm họa trên thị trường dự đoán

New York siết chặt quy định với thị trường dự đoán, cấm hoàn toàn đặt cược chính trị, thể thao và thảm họa

New York đang xúc tiến việc tái triển khai luật kiểm soát các nền tảng thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket – những nơi cho phép người dùng thực hiện "hợp đồng dựa trên sự kiện" để đặt cược vào kết quả thực tế. Đặc biệt, các thị trường liên quan đến chính trị, thể thao, thảm họa hay định giá doanh nghiệp sẽ bị cấm hoàn toàn.

Theo Bloomberg đưa tin ngày 24, Hạ nghị sĩ bang New York Clyde Vanel đã chính thức đệ trình lại “Đạo luật giám sát và quản lý hợp đồng dự đoán sự kiện (ORACLE Act)” lên nghị viện bang. Vanel từng đề xuất dự luật này lần đầu vào tháng 11 năm ngoái và lần tái đề xuất này cho thấy ông quyết tâm thiết lập các rào cản pháp lý nghiêm ngặt đối với thị trường dự đoán.

Dự luật cấm cá cược kết quả các trận đấu thể thao cá nhân như giải NFL, ngoại trừ các kèo chung mùa như đội vô địch. Các hình thức “cá cược phụ” phổ biến như dự đoán điểm số đầu tiên hay hiệu suất cá nhân cầu thủ cũng bị loại trừ.

Theo báo cáo từ Foresight Ventures, hơn 90% khối lượng giao dịch trên Kalshi đến từ các hợp đồng liên quan đến thể thao. Điều này cho thấy nhóm sự kiện này chiếm vai trò then chốt trên nền tảng – cũng là nhóm đầu tiên bị đặt vào tầm ngắm của quy định.

Ngoài thể thao, dự luật cũng nhắm đến “thị trường chính trị”, tức các hình thức đặt cược vào kết quả bầu cử như đảng thắng cử Quốc hội Mỹ. Thêm vào đó, những sự kiện được đánh giá là “thảm họa” như chiến tranh, thiên tai, xả súng hàng loạt, khủng bố, hay khủng hoảng y tế công cộng cũng bị xếp vào danh mục cấm.

Đặc biệt, những thị trường gọi là “thị trường tử vong” – nơi người dùng đặt cược vào cái chết của người khác – sẽ bị cấm tuyệt đối. Các hình thức đặt cược có yếu tố giết người hay gây tử vong, kể cả dự đoán thời điểm ra đi của một nhân vật nổi tiếng, đều bị cấm.

Dự luật cũng chặn luôn những kèo dự đoán giá cổ phiếu công ty hoặc giá trị doanh nghiệp trong tương lai – một lĩnh vực hiện đang dần được nhiều nhà đầu tư chú ý.

Một trong những nội dung quan trọng khác là tăng cường “bảo vệ người dùng” bằng cách yêu cầu nền tảng tích hợp chức năng giới hạn giao dịch theo thời gian và số tiền, hoặc cho phép người dùng thiết lập giới hạn sâu hơn.

Nếu các nền tảng tiếp tục cung cấp dịch vụ trái với quy định này, mức phạt có thể lên tới 1 triệu USD mỗi ngày (khoảng 14,5 tỷ đồng). Điều này cho thấy chính quyền New York không chỉ tung ra quy định, mà còn sẵn sàng sử dụng quyền lực hành pháp mạnh mẽ để thực thi.

Tuy nhiên, phía Kalshi cho rằng họ là nền tảng hợp pháp đã được Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) phê chuẩn ở cấp liên bang. Kalshi lập luận rằng luật đánh bạc cấp tiểu bang không thể áp dụng trong trường hợp của họ.

Bên kia chiến tuyến, các cơ quan quản lý tiểu bang lại khẳng định rằng thị trường dự đoán cơ bản vẫn là một hình thức “cá cược”, do đó nếu hoạt động không có giấy phép phù hợp, thì vẫn phạm pháp. Một số bang đã yêu cầu ngừng hoạt động hoặc tăng cường kiểm soát – và dự luật lần này của New York là một trong những bước đi pháp lý điển hình.

Tình hình đó đang khiến nhiều chuyên gia lo ngại rằng áp lực pháp lý sẽ kìm hãm sự phát triển của thị trường dự đoán. Theo dữ liệu từ Token Terminal, Kalshi và Polymarket đã đạt khối lượng giao dịch hàng tháng cao nhất lịch sử trong vài tháng gần đây.

Với vị trí trung tâm trong giao dịch mùa bầu cử và các sự kiện thể thao lớn, nếu các nội dung nhạy cảm bị cấm hoàn toàn, doanh thu từ thị trường dự đoán có thể sẽ sụt giảm nghiêm trọng.

Bình luận: Các chuyên gia vẫn đánh giá thị trường dự đoán có tiềm năng trở thành công cụ “trí tuệ tập thể” hữu ích cho các quyết định kinh tế – chính trị. Tuy vậy, cần thiết lập "cân bằng" giữa việc mở rộng sáng tạo và bảo vệ người dùng – điều đang tạo ra một cuộc tranh luận căng thẳng ở New York.

Từ “thị trường dự đoán”, “cá cược chính trị”, “Kalshi”, “Polymarket” đang ngày càng xuất hiện nhiều hơn tại các diễn đàn tài chính, nhưng ranh giới giữa đổi mới và rủi ro pháp lý vẫn còn xa mới đạt được sự đồng thuận rõ ràng.