Mỹ đề xuất siết chặt giao dịch nội gián trên thị trường dự đoán tài chính

Một dự luật mới tại Mỹ đang gây chú ý khi tìm cách siết chặt hoạt động trên các thị trường dự đoán tài chính, trong bối cảnh lo ngại về việc lạm dụng thông tin mật của chính phủ để thu lợi đang gia tăng. Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Hạ nghị sĩ Ritchie Torres – thành viên đảng Dân chủ đại diện một khu vực tại New York – đã công bố dự thảo luật “Đạo luật Dự báo Tài chính vì Liêm chính Công năm 2026” nhằm siết chặt quy định với hoạt động giao dịch trên thị trường dự đoán.

Dự luật này sẽ cấm các quan chức chính phủ liên bang, bao gồm những người được bầu cử và bổ nhiệm chính trị, sử dụng “thông tin bất đối xứng” để giao dịch trong các thị trường dự đoán liên quan đến chính sách và kết quả chính trị – một động thái nhắm tới việc ngăn chặn tình trạng "giao dịch nội gián" trong một lĩnh vực tài chính đang phát triển nhanh chóng và chưa được quản lý chặt chẽ.

Một vụ việc gần đây được cho là chất xúc tác thúc đẩy dự luật này. Theo Reuters, trên nền tảng Polymarket – một trong những thị trường dự đoán phi tập trung lớn nhất hiện nay – xuất hiện một tài khoản nặc danh đã đặt cược gần 32.000 USD cho khả năng Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro sẽ rời khỏi quyền lực trước cuối tháng 1. Đáng chú ý là chỉ trong vòng một ngày, khối lượng giao dịch trong thị trường liên quan Maduro đã tăng vọt lên 400.000 USD, làm dấy lên nghi ngại về việc các bên tham gia đã biết trước thông tin mật từ chính phủ Mỹ.

Sự nghi ngờ trở nên nghiêm trọng hơn khi thời điểm "cá cược" trùng hợp một cách kỳ lạ với việc Tổng thống Trump thông báo Mỹ đã tiến hành một chiến dịch đặc biệt nhằm bắt giữ vợ chồng ông Maduro. Tin tức này chỉ được công bố vài giờ sau các giao dịch nói trên, làm bùng nổ lo ngại về khả năng rò rỉ thông tin mật phục vụ giao dịch tài chính. Như đã đưa tin, ông Maduro và phu nhân Celia Flores hiện đang bác bỏ các cáo buộc buôn ma túy quy mô lớn do các công tố viên liên bang Mỹ đưa ra.

Trước thực trạng đó, dự luật của Hạ nghị sĩ Torres được xem là nỗ lực bổ sung vào khoảng trống pháp lý hiện tại. Dù luật chứng khoán của Mỹ và đạo luật STOCK đã nghiêm cấm việc sử dụng thông tin mật cho mục đích giao dịch cổ phiếu, nhưng “từ” thị trường dự đoán tài chính vẫn chưa nằm trong phạm vi điều chỉnh đầy đủ ở cấp liên bang. Điều này khiến các nền tảng lớn như Polymarket hay Kalshi chủ yếu dựa vào cơ chế kiểm soát nội bộ và “quy định tự nguyện”, vốn tiềm ẩn rủi ro.

Hạ nghị sĩ Torres phát biểu: "Nếu thông tin chính trị nhạy cảm bị mang ra lợi dụng, thị trường dự đoán cũng phải chịu 'từ' ràng buộc pháp lý tương tự như bất kỳ thị trường tài chính nào khác." Ông nhấn mạnh rằng mục tiêu không chỉ nhằm nâng cao “niềm tin công chúng” mà còn giúp thị trường này phát triển bền vững trong hệ sinh thái tài chính chính thống.

Theo báo cáo từ ngành công nghệ tài chính, quy mô giao dịch trên các “từ” thị trường dự đoán tài chính đã vượt mốc 44 tỷ USD vào năm 2025, với tốc độ tăng trưởng bùng nổ chỉ trong vòng hai năm qua. Các chủ đề cá cược trải dài trên mọi lĩnh vực, từ thể thao, kinh tế, đến các cuộc bầu cử chính trị nóng bỏng như Tổng tuyển cử Mỹ năm 2024. Điều này đang biến thị trường dự đoán thành một loại tài sản tài chính hứa hẹn nhưng không kém phần rủi ro khi thiếu khung pháp lý chặt chẽ.

Hiện tại, dự luật của Hạ nghị sĩ Torres không đặt ra hình phạt mới mà chủ yếu làm rõ việc áp dụng các quy định cấm giao dịch nội gián đối với thị trường dự đoán – một cách để định vị ranh giới pháp lý rõ ràng hơn cho đối tượng là các quan chức chính phủ.

“Bình luận”: Với vị thế ngày càng rõ rệt của thị trường dự đoán như một kênh đầu tư nghiêm túc, việc “từ” siết chặt hoạt động của các chủ thể có quyền tiếp cận thông tin mật là điều không thể tránh khỏi. Nó không chỉ giúp tăng tính minh bạch mà còn củng cố lòng tin nhà đầu tư, vốn đang lung lay sau những vụ việc như "vụ cá cược Maduro".

Trong bối cảnh thị trường dự đoán đang được xem là cầu nối giữa công nghệ blockchain, tài chính và chính trị, thì quy định pháp lý như dự luật của Torres là nền tảng cần thiết để thị trường này phát triển đúng hướng. Điều này đặc biệt quan trọng khi chúng ta đặt vấn đề: “Khi nào một thị trường phi chính thống cần chịu trách nhiệm pháp lý giống như thị trường truyền thống?”

Từ khóa: “từ” thị trường dự đoán, “từ” giao dịch nội gián, “từ” Polymarket, “từ” Torres, “từ” Maduro