Dự luật GENIUS về stablecoin tại Mỹ gây tranh cãi vì lo ngại xâm phạm quyền riêng tư tài chính

Mỹ: Dự luật GENIUS về quản lý stablecoin gây tranh cãi vì đe dọa quyền tự do tài chính

Dự luật quản lý stablecoin đang được thảo luận tại Quốc hội Mỹ đang làm dấy lên lo ngại ngày càng gia tăng về việc làm suy yếu tinh thần “tài chính phi tập trung và không cần sự cho phép” – một giá trị cốt lõi của ngành tiền mã hóa. Theo CoinDesk đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Hạ nghị sĩ Warren Davidson – người ủng hộ Tổng thống Trump – đã mạnh mẽ chỉ trích nội dung dự luật, cảnh báo rằng quy định này có thể biến nước Mỹ thành một “hệ thống tài chính giám sát dựa trên sự cho phép”.

Dự luật mang tên “GENIUS Act (S.1582)” đang trở thành tâm điểm cuộc tranh luận. Đây là đề xuất nhằm thiết lập khung quản lý liên bang cho hoạt động phát hành và cung cấp dịch vụ liên quan đến stablecoin. Cụ thể, dự luật cho phép một số tổ chức phi ngân hàng được phát hành stablecoin với điều kiện phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về cấp phép, vận hành và minh bạch tài chính.

Tuy nhiên, nhiều nhà lập pháp và chuyên gia cảnh báo rằng các điều khoản trong GENIUS Act có thể mở đường cho một hệ thống tương tự tiền mã hóa ngân hàng trung ương (CBDC) – nơi mọi giao dịch được ghi nhận, truy vết và giám sát. Hạ nghị sĩ Warren Davidson cho rằng luật này thực chất sẽ tạo ra một môi trường "cần có quyền truy cập, bị giám sát và hoạt động trên cơ sở tài khoản", có nguy cơ xâm phạm nghiêm trọng đến quyền riêng tư tài chính của công dân. Ông đặc biệt lo ngại về việc tích hợp hệ thống nhận dạng kỹ thuật số với stablecoin, điều có thể khiến các hoạt động giao dịch cá nhân bị kiểm soát bởi chính phủ.

Bình luận: GENIUS Act được xem là phép thử quyết định cho tương lai của stablecoin tại Mỹ. Cân bằng giữa sự minh bạch tài chính và quyền tự do cá nhân đang trở thành thách thức then chốt trong các cuộc thảo luận tại Quốc hội.

Trên thực tế, Hạ nghị sĩ Davidson không phải là người xa lạ với cuộc chiến bảo vệ quyền riêng tư tài chính. Trước đây, ông từng thúc đẩy dự luật cấm triển khai CBDC có khả năng lập trình theo hướng giám sát người dùng. Trên trang cá nhân, Davidson tiếp tục thể hiện lập trường cứng rắn, nhấn mạnh rằng Mỹ đang "rời xa khái niệm tiền riêng tư không cần cấp phép (permissionless private money)" – một nguyên lý căn bản của tiền mã hóa như Bitcoin(BTC) và Ethereum(ETH).

Không chỉ Davidson, nhiều nhà lập pháp khác cũng bắt đầu lên tiếng bày tỏ quan ngại về hướng đi của các chính sách liên quan đến tài sản kỹ thuật số. Những tranh cãi xoay quanh nhận dạng kỹ thuật số, cơ chế lưu ký tài sản và vai trò của các ngân hàng đang tiếp tục làm nóng các phiên điều trần tại Quốc hội. Đáng chú ý, một số ý kiến cho rằng việc tập trung quá nhiều quyền lực vào các tổ chức tài chính sẽ làm giảm không gian kiểm soát tài chính của người dùng cá nhân.

Bình luận: Có thể thấy, cuộc tranh luận về GENIUS Act không chỉ đơn thuần là vấn đề kỹ thuật pháp lý, mà còn là cuộc đấu tranh tư tưởng về quyền tự chủ tài chính và vai trò của nhà nước trong nền kinh tế kỹ thuật số.

Ở chiều ngược lại, những người ủng hộ dự luật lại cho rằng khung pháp lý rõ ràng sẽ tạo điều kiện cho các ngân hàng tham gia vào lĩnh vực này, đồng thời tăng cường bảo vệ người tiêu dùng và ổn định hệ thống tài chính. Suốt năm 2023, Quốc hội Mỹ đã tổ chức nhiều phiên điều trần liên quan đến CBDC và vai trò của các phương tiện thanh toán kỹ thuật số, cho thấy sự quan tâm lớn của lập pháp đối với khu vực này.

Dự báo, GENIUS Act khó có thể được thông qua trong thời gian ngắn khi các cuộc tranh luận dự báo sẽ tiếp tục kéo dài. Quốc hội Mỹ sẽ còn phải lắng nghe ý kiến từ nhiều bên gồm giới ngân hàng, doanh nghiệp công nghệ, công ty tiền mã hóa và các tổ chức xã hội dân sự. Trọng tâm của tranh luận sắp tới sẽ xoay quanh câu hỏi: “Ranh giới nào là chấp nhận được giữa yêu cầu giám sát cần thiết và mức tối thiểu đảm bảo quyền riêng tư tài chính?”

Kết luận, xung đột giữa “quy định để kiểm soát” và “quyền tự do tài chính” đang đặt ngành tiền mã hóa Mỹ vào lựa chọn chiến lược. Cách tiếp cận của Mỹ đối với quy định stablecoin và tiền kỹ thuật số có thể sẽ định hình định hướng toàn cầu trong tương lai.

Từ khóa: “stabilecoin”, “GENIUS Act”, “quyền riêng tư tài chính”, “quy định tài sản số”