Mỹ đề xuất miễn thuế giao dịch nhỏ bằng stablecoin, hoãn thuế staking đến 5 năm

Mỹ đề xuất miễn thuế lãi vốn cho thanh toán nhỏ bằng stablecoin, trì hoãn thuế staking đến 5 năm

Theo Bloomberg đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Hạ viện Mỹ đang thúc đẩy sửa đổi luật thuế nhằm giảm gánh nặng thuế khi sử dụng tiền mã hóa trong đời sống hàng ngày. Dự thảo luật mới đề xuất miễn thuế lãi vốn cho các thanh toán nhỏ bằng stablecoin, đồng thời cho phép trì hoãn thời điểm nộp thuế staking và khai thác đến tối đa 5 năm.

Đây là đề xuất chung giữa Hạ nghị sĩ Max Miller của Đảng Cộng hòa (bang Ohio) và Hạ nghị sĩ Steven Horsford của Đảng Dân chủ (bang Nevada). Cả hai nghị sĩ cho rằng mã hóa đang ngày một thâm nhập vào kinh tế thực, do đó cần cập nhật quy định của Luật Thuế Nội địa Hoa Kỳ (Internal Revenue Code) để phản ánh thực tế này.

Dự luật lần này có nhiều điểm đột phá khi chấp nhận vai trò *tiền mã hóa* trong hoạt động thanh toán và đầu tư một cách rộng rãi.

Miễn thuế giao dịch dưới 200 USD bằng stablecoin

Điểm nhấn quan trọng là đề xuất miễn “thuế lãi vốn” cho các khoản thanh toán nhỏ bằng stablecoin - một loại *tiền mã hóa* neo giá theo đồng USD. Theo nội dung dự thảo, mọi giao dịch bằng stablecoin có giá trị dưới 200 USD (khoảng 296.000 VNĐ), nếu được thực hiện bằng stablecoin phát hành hợp pháp theo GENIUS Act và bảo toàn tỷ giá 1:1 với USD, sẽ được miễn thuế.

Tuy nhiên, chính sách miễn thuế này không áp dụng nếu giá stablecoin biến động quá mức so với mốc 1 USD hoặc khi giao dịch được thực hiện bởi các tổ chức tài chính như sàn giao dịch, trung gian môi giới.

Để tránh lạm dụng luật, Bộ Tư pháp Mỹ và Sở Thuế vụ (IRS) vẫn giữ quyền giám sát và yêu cầu báo cáo đầy đủ. Bộ Tài chính cũng được phép ban hành các quy định phụ nhằm xử lý hành vi lách luật.

Trì hoãn thuế staking và khai thác tối đa 5 năm

Một thay đổi lớn khác trong dự luật là việc chuyển thời điểm đánh thuế đối với phần thưởng staking và khai thác từ “ngay khi nhận” sang “có thể trì hoãn lên đến tối đa 5 năm”. Tức là người dùng được chọn thời điểm thích hợp để khai báo và nộp thuế thay vì bị áp thuế ngay khi nhận token.

Từ trước đến nay, việc đánh thuế ngay tại thời điểm nhận coin từ khai thác Bitcoin (BTC) hoặc staking Ethereum (ETH) đã tạo ra gánh nặng “thu nhập ảo” (phantom income). Bởi lẽ người nhận có thể chưa thể chuyển đổi coin thành tiền mặt hoặc giá coin giảm mạnh sau đó.

Dự luật mới gợi mở một giải pháp linh hoạt hơn. Như lời các nhà lập pháp giải thích, mục tiêu là làm giảm rủi ro tài chính cho các nhà vận hành mạng blockchain – những người đang bị kẹt thanh khoản nhưng vẫn bị đánh thuế.

Áp dụng tiêu chuẩn tài chính truyền thống như wash sale, mark-to-market

Ngoài miễn thuế, dự thảo còn mở ra hướng áp dụng các quy tắc kế toán và tài chính quen thuộc từ thị trường chứng khoán vào thị trường *tiền mã hóa*.

Cụ thể, với những đồng coin có thanh khoản cao và được giao dịch thường xuyên, quy tắc “wash sale” sẽ được áp dụng để chặn hành vi gian lận—bán lỗ để giảm thuế rồi mua lại trong thời gian ngắn.

Đối với các nhà đầu tư chuyên nghiệp, báo cáo thuế theo hình thức "mark-to-market" cũng được chấp nhận. Phương pháp này định giá tài sản theo giá thị trường tại thời điểm cuối năm, giúp minh bạch hóa lợi nhuận hay lỗ và đơn giản hóa kê khai.

Ngoài ra, khi đáp ứng một số điều kiện, hoạt động cho vay hoặc đi vay *tiền mã hóa* cũng có thể được đối xử giống như giao dịch chứng khoán theo quy chuẩn cũ.

Lo ngại về việc hạn chế tính năng phần thưởng của stablecoin

Trong khi dự thảo luật được đánh giá tích cực từ phía người dùng và giới đầu tư, một số quy định liên quan đến GENIUS Act hiện vẫn gây lo ngại.

Theo CoinDesk đưa tin ngày 24, Hiệp hội Blockchain Mỹ và hơn 125 doanh nghiệp ngành công nghệ số đã gửi thư lên Ủy ban Tài chính Thượng viện, phản đối việc mở rộng lệnh cấm “tính năng thưởng” của các nền tảng thứ ba sử dụng stablecoin. Họ nhấn mạnh các phần thưởng này giống như lãi suất ngân hàng hay điểm ưu đãi thẻ tín dụng – nhằm thu hút người dùng chứ không phải là một dạng lợi nhuận tài chính cần hạn chế.

Đại diện Hiệp hội bình luận: "Nếu cấm phần thưởng, sẽ làm giảm cạnh tranh giữa các nền tảng nhỏ, tạo thế độc quyền cho doanh nghiệp lớn và làm chậm đà đổi mới công nghệ.”

Bình luận

Dự thảo sửa đổi luật thuế lần này phản ánh một bước tiến quan trọng trong việc Mỹ công nhận vai trò và đặc thù của *tiền mã hóa*. Miễn thuế cho giao dịch nhỏ bằng stablecoin và linh hoạt trong đánh thuế staking không những giúp giảm thủ tục hành chính mà còn khuyến khích người dân và doanh nghiệp chấp nhận sử dụng kỹ thuật số trong thanh toán thường nhật. Đặc biệt, việc áp dụng các tiêu chuẩn tài chính cổ điển như “mark-to-market” hay “wash sale” tạo tiền đề cho việc hòa nhập *tiền mã hóa* vào hệ thống tài chính truyền thống.

Tuy nhiên, cùng với kỳ vọng là những tranh cãi, nhất là với khả năng hạn chế quyền lợi người dùng thông qua các lệnh cấm gián tiếp – điều cần tiếp tục theo dõi trong quá trình soạn thảo và thông qua cuối cùng của luật.