Mỹ trì hoãn thông qua dự luật tiền mã hóa do chia rẽ chính trị và vận động hành lang

Mỹ chậm trễ thông qua dự luật tiền mã hóa do xung đột chính trị và sức ép từ các nhóm vận động hành lang

Tình hình xử lý dự luật về tài sản kỹ thuật số tại Thượng viện Mỹ đang đối mặt với nhiều trì trệ do những bất đồng chính trị và ảnh hưởng từ cuộc bầu cử sắp tới. Dự luật lưỡng đảng do Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đề xuất nhằm xác lập khung pháp lý bao quát, củng cố quyền giám sát đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa, nâng cao khả năng bảo vệ nhà đầu tư và hỗ trợ các đổi mới tài chính tại Mỹ. Tuy nhiên, theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), khả năng được bỏ phiếu trong năm nay đang mờ nhạt.

Một trong những nguyên nhân chính khiến tiến trình lập pháp bị đình trệ là vì dự luật đề cập đến các chủ đề nhạy cảm như tài chính phi tập trung (DeFi), stablecoin và token hóa cổ phiếu. Các lĩnh vực này đang chịu ảnh hưởng mạnh từ các nhóm vận động hành lang có sức chi phối lớn. Việc gia đình Tổng thống Trump gần đây bị phát hiện có liên quan đến hoạt động kinh doanh tiền mã hóa cũng làm dấy lên tranh cãi đạo đức, khiến việc đạt được đồng thuận giữa hai đảng trở nên khó khăn hơn.

Dù đã có những dự báo rằng quá trình đàm phán tại Thượng viện sẽ tạm dừng, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng là Thượng nghị sĩ Tim Scott vẫn khẳng định các cuộc thương lượng đang được tiếp tục. Tuy nhiên, nếu đến năm 2026 – khi chu kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ bước vào cao điểm – mà chưa có kết quả cụ thể, không loại trừ khả năng dự luật sẽ bị gác lại hoàn toàn vì lý do chính trị.

Trong khi đó, theo Bloomberg đưa tin ngày 20 tháng 12 (giờ địa phương), lo ngại đang gia tăng về việc sự chậm trễ này sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến năng lực cạnh tranh toàn cầu của ngành công nghiệp tiền mã hóa tại Mỹ. Mặc dù Hạ viện đã thông qua một dự luật tương tự trước đó, Thượng viện vẫn chưa thống nhất về những yếu tố kỹ thuật như cách định nghĩa “tài sản phụ trợ (ancillary asset)”. Cách hiểu khác nhau về khái niệm này có thể quyết định liệu quyền giám sát sẽ thuộc về Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) hay Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).

Trước bối cảnh đó, các công ty trong lĩnh vực tiền mã hóa đã đẩy mạnh hoạt động vận động hành lang. Theo dữ liệu từ Liên minh Minh bạch Chính trị Mỹ, ngành đã đóng góp hơn 140 triệu USD (~2.073 tỷ đồng) cho các ủy ban hành động chính trị đặc biệt (super PAC). Đồng thời, các ngân hàng lớn cũng thành lập liên minh mang tên “Dự án Tăng trưởng Mỹ” (American Growth Project) để chi hàng chục triệu USD thúc đẩy các quy định đối với chương trình lợi nhuận từ stablecoin và hạn chế sự phát triển bên ngoài hệ thống tài chính truyền thống.

Tuy vậy, không phải tổ chức nào cũng ủng hộ. Nhiều tổ chức công đoàn, tiêu biểu như Liên đoàn Giáo viên Mỹ, đã công khai phản đối dự luật với lý do token hóa cổ phiếu có thể phá vỡ cơ chế quản lý chứng khoán hiện tại và làm suy yếu tính ổn định của các quỹ lương hưu công. Họ cảnh báo rằng, sự thay đổi này có thể khiến các tài sản đầu tư dài hạn rơi vào tình trạng mất an toàn tài chính.

Nếu được thông qua, dự luật sẽ giúp củng cố nền tảng pháp lý cho việc bảo vệ nhà đầu tư trong nước và nâng cao vai trò lãnh đạo của Mỹ trên thị trường tiền mã hóa toàn cầu. Tuy nhiên, khi chiến dịch tranh cử cho Tổng thống đang bước vào giai đoạn nóng, tương lai của dự luật càng trở nên bất định hơn.

Bình luận: Trong bối cảnh các từ khóa như “tài sản kỹ thuật số”, “DeFi”, hay “stablecoin” đang trở thành trọng tâm của tranh cãi chính sách tại Mỹ, thì sự phân cực chính trị và áp lực từ các nhóm vận động hành lang sẽ tiếp tục định hình tương lai của khuôn khổ pháp lý dành cho ngành tiền mã hóa. Nhà đầu tư cần theo sát lộ trình lập pháp để điều chỉnh chiến lược trung và dài hạn.