New York yêu cầu quảng cáo tiền mã hóa có căn cứ, nêu rõ rủi ro

Sở Dịch vụ Tài chính bang New York (DFS) ban hành hướng dẫn yêu cầu doanh nghiệp quảng cáo tiền mã hóa đưa ra tuyên bố có thể kiểm chứng và công bố rủi ro. Các doanh nghiệp phải thiết lập quy trình rà soát, phê duyệt quảng cáo và hoàn thiện chính sách liên quan trước ngày 10 tháng 5 năm 2027.

Hướng dẫn về quảng cáo và tiếp thị do DFS công bố áp dụng với các doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh tiền mã hóa tại bang New York hoặc được chấp thuận hoạt động như công ty tín thác có mục đích hạn chế. Quy định bao gồm cả quảng cáo do doanh nghiệp tự tạo và tài liệu quảng bá được bên khác phát hành thay mặt doanh nghiệp.

Phạm vi áp dụng gồm website, bài đăng trên mạng xã hội, podcast, bản tin và giao diện cung cấp cho khách hàng. Tài liệu dành cho cá nhân lẫn tổ chức đều thuộc diện điều chỉnh. Ngay cả nội dung được gắn nhãn “giáo dục” cũng có thể thuộc phạm vi này nếu hướng người đọc sử dụng dịch vụ.

Nội dung quảng cáo phải dựa trên sự thật và có thể được chứng minh. Chỉ nhìn vào quảng cáo, khách hàng cần nhận biết được doanh nghiệp được cấp phép nào thực sự cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ.

Nếu quảng cáo tuyên bố “giao dịch không mất phí”, doanh nghiệp vẫn phải giải thích tổng chi phí khách hàng phải trả. Việc không nêu chênh lệch giữa giá mua và giá bán (spread) hoặc khoản cộng thêm vào giá giao dịch có thể khiến khách hàng hiểu sai cơ cấu chi phí.

DFS cũng lưu ý việc quảng bá hiệu suất mà không nêu thời gian đo lường hoặc chỉ chọn những kết quả có lợi. Khi trình bày lợi ích của sản phẩm, doanh nghiệp phải đề cập cân bằng đến các rủi ro liên quan, đồng thời không được hứa hẹn lợi nhuận hay bảo đảm khách hàng sẽ không thua lỗ.

Khi sử dụng lời chứng thực của khách hàng, quảng cáo phải nói rõ trải nghiệm đó có thể không phổ biến với những khách hàng khác. Nếu người viết nhận thù lao, doanh nghiệp cũng phải công bố hình thức và mức thù lao.

Thông tin về rủi ro cần tương xứng với mức độ phức tạp và rủi ro của sản phẩm. DFS cảnh báo không nên giấu nội dung sau nút “xem thêm” hoặc dồn thông tin vào cuối podcast. Cỡ chữ, màu sắc và vị trí trình bày cũng cần giúp người đọc dễ nhận thấy nội dung cảnh báo.

Doanh nghiệp phải chỉ định người phụ trách xây dựng và phê duyệt quảng cáo, đồng thời thiết lập quy trình kiểm tra độ chính xác và việc tuân thủ pháp luật. Trách nhiệm rà soát và quy trình phê duyệt cần được quản lý bằng chính sách nội bộ.

Khi lựa chọn đơn vị quảng bá bên ngoài, doanh nghiệp phải thẩm tra trước và giám sát hoạt động của đơn vị đó. Việc thuê ngoài không chuyển trách nhiệm quản lý quảng cáo và tiếp thị khỏi doanh nghiệp được cấp phép. Doanh nghiệp cũng cần có quy trình phát hiện và xử lý tài khoản mạo danh tên công ty hoặc hoạt động quảng bá trái phép, bao gồm việc sử dụng thương hiệu.

Các tài liệu chứng minh cho tuyên bố thực tế trong quảng cáo và hồ sơ phê duyệt phải được lưu giữ. Hội đồng quản trị hoặc tiểu ban được chỉ định phải rà soát và phê duyệt chính sách quảng cáo, tiếp thị ít nhất mỗi năm một lần.

Hướng dẫn mới không tạo ra lệnh cấm quảng cáo sai lệch. Quy định 23 NYCRR § 200.18 đã cấm doanh nghiệp được cấp phép và đại diện của họ đưa ra tuyên bố hoặc bỏ sót thông tin mang tính sai lệch, gây hiểu nhầm hoặc lừa dối từ năm 2015. Hướng dẫn lần này cụ thể hóa quy trình rà soát quảng cáo, giám sát hoạt động quảng bá bên ngoài và lưu giữ hồ sơ.

Trong thông cáo báo chí, DFS cho biết doanh nghiệp cần điều chỉnh chính sách và quy trình theo hướng dẫn trước ngày 10 tháng 5 năm 2027. Sau thời hạn này, cơ quan sẽ xem xét việc thực hiện trên thực tế và hiệu quả của các quy trình trong hoạt động giám sát.