SEC khởi động Project Crypto: Mỹ thiết lập khung pháp lý toàn diện cho tiền mã hóa

Mỹ chính thức khởi động chương trình “Project Crypto” – bước tiến chiến lược trong xây dựng khung pháp lý cho tiền mã hóa

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) vừa công bố khởi động chương trình chuyên trách mang tên “Project Crypto”, nhằm xây dựng một khung pháp lý toàn diện cho hệ sinh thái tài chính dựa trên công nghệ chuỗi khối. Theo thông tin từ America First Policy Institute ngày 31 tháng 7 (giờ địa phương), Chủ tịch SEC Paul Atkins nhấn mạnh rằng dự án sẽ cụ thể hóa các khuyến nghị từ Nhóm công tác đặc biệt về tiền mã hóa trực thuộc chính quyền Tổng thống Biden.

Trong tâm điểm kế hoạch, SEC đặt mục tiêu làm rõ tiêu chuẩn xác định “tính chất chứng khoán” của các tài sản kỹ thuật số. Paul Atkins khẳng định “phần lớn các đồng tiền mã hóa không phải là chứng khoán” và cho biết SEC sẽ xây dựng các quy định công bố thông tin và miễn trừ trách nhiệm dành riêng cho hoạt động phát hành trước (ICO), airdrop, và phần thưởng mạng lưới. Điều này nhằm giải quyết “sự hỗn loạn trên quy mô toàn cầu trong phân phối token” và thiết lập nền tảng thể chế cho việc phân phối trực tiếp trên chuỗi (on-chain) tại Mỹ.

Song song đó, SEC đang lên kế hoạch mở rộng cơ sở hạ tầng cho quá trình mã hóa tài sản tài chính như cổ phiếu và trái phiếu. Trước xu thế token hóa ngày càng gia tăng, Project Crypto đặt trọng tâm vào việc tạo điều kiện cho nhà phát hành phối hợp cùng cơ quan quản lý, từ đó mở rộng phạm vi đầu tư của người dân Mỹ mà không bị ràng buộc bởi cơ chế pháp lý hiện hành. Một trong những rào cản pháp lý lớn – yêu cầu đăng ký kép đối với nền tảng giao dịch – cũng sẽ được xem xét điều chỉnh trong khuôn khổ dự án.

Về mặt kỹ thuật, SEC dự kiến sẽ công bố các “hướng dẫn tuân thủ” dành cho hợp đồng thông minh. Các tiêu chuẩn quan trọng như giao dịch theo kiểu xác thực (Verified Pool), kiểm toán on-chain và tiêu chuẩn ERC-3643 sẽ được nghiên cứu nhằm đảm bảo tính minh bạch và phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. SEC cũng đang cân nhắc cải cách các quy định liên quan đến lưu ký tài sản, vốn đang cản trở các tổ chức môi giới và quản lý tài sản cung cấp dịch vụ lưu ký tiền mã hóa.

Đặc biệt, Paul Atkins khẳng định “quyền tự lưu ký (self-custody) là một trong những giá trị cốt lõi của người dân Mỹ” và bày tỏ quan điểm sẽ giảm bớt các hạn chế từ luật chứng khoán truyền thống để mở đường cho các nhà môi giới và đơn vị quản lý đầu tư tham gia vào lĩnh vực lưu ký tài sản số. Một sáng kiến đáng chú ý khác là kế hoạch xây dựng “trung tâm giao dịch kết hợp” giữa tài sản chứng khoán và phi chứng khoán, trong đó một số tài sản kỹ thuật số có thể được giao dịch trên sàn không đăng ký với SEC, nhưng tuân thủ quy trình đăng ký của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC).

“Project Crypto” được xem là bước triển khai chi tiết của đạo luật GENIUS – sáng kiến do Tổng thống Trump hậu thuẫn – mang thông điệp đẩy nhanh quá trình “đưa ngành công nghiệp tiền mã hóa trở lại Mỹ” (reshoring). Bình luận từ giới chuyên gia cho thấy, đây được nhận định là bước đột phá về quản trị kỹ thuật số, hứa hẹn đưa nước Mỹ trở thành tâm điểm của kỷ nguyên tài chính phi tập trung.

Dự án hiện do Ủy viên SEC Hester Peirce đứng đầu nhóm công tác đặc biệt, với kế hoạch sớm trình dự thảo chính sách ngay trong năm nay nhằm đảm bảo tiến độ triển khai rộng rãi và hiệu quả.

Từ khóa: từ tiền mã hóa, từ SEC, từ Project Crypto, từ quy định pháp lý

Bình luận: Project Crypto không chỉ là động thái chính sách, mà có thể trở thành nền móng cho một cuộc cách mạng quy mô toàn cầu trong cách mà các quốc gia tiếp cận với thị trường tiền mã hóa trong thời đại hậu Web3.