New Jersey đề nghị Tối cao Pháp viện Mỹ xem xét tranh chấp quản lý thị trường dự đoán thể thao

Tranh chấp giữa chính quyền liên bang và các bang về quyền quản lý hợp đồng dự đoán thể thao tại Mỹ tiếp tục diễn ra. New Jersey đã đưa vụ việc liên quan đến Kalshi lên Tối cao Pháp viện Mỹ, trong khi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) tiến hành các thủ tục xây dựng quy định theo từng loại hợp đồng.

Đơn xin Tối cao Pháp viện Mỹ chấp thuận xem xét kháng cáo của phía New Jersey được nộp ngày 2 tháng 9 năm 2026. Tính đến ngày 12 tháng 10, tòa chưa quyết định có thụ lý vụ việc hay không. Kalshi phải nộp văn bản trả lời trước ngày 9 tháng 11.

Trọng tâm tranh chấp là các hợp đồng sự kiện gắn với kết quả thi đấu thể thao có phải là giao dịch hoán đổi theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa Liên bang hay là hoạt động cá cược thuộc quyền quản lý của bang. Nếu được xếp là giao dịch hoán đổi, thẩm quyền liên bang sẽ là vấn đề chính; nếu được xem là cá cược, giấy phép của bang và quy định bảo vệ người tiêu dùng sẽ được đặt ra.

Các tòa phúc thẩm đưa ra phán quyết khác nhau

Trong đơn xin xem xét, phía New Jersey cho biết Tòa Phúc thẩm Liên bang Khu vực 3 đã xem các hợp đồng sự kiện thể thao của Kalshi là giao dịch hoán đổi và kết luận Đạo luật Giao dịch Hàng hóa Liên bang ngăn New Jersey quản lý chúng. Trong khi đó, Tòa Phúc thẩm Liên bang Khu vực 9, trong một vụ việc tại Nevada, nhận định các hợp đồng thể thao có thể thuộc phạm vi điều chỉnh của luật cá cược bang. New Jersey cho rằng cách diễn giải của hai tòa xung đột và đề nghị Tối cao Pháp viện đưa ra phán quyết.

Mỗi phán quyết đề cập đến vấn đề pháp lý và phạm vi áp dụng của vụ việc tương ứng. Không nên mở rộng chúng thành kết luận áp dụng chung cho toàn bộ thị trường dự đoán.

Ý kiến trái chiều từ chính quyền bang và ngành

Hồ sơ vụ việc tại Tối cao Pháp viện có các bản ý kiến do NFL, 145 bộ lạc và tổ chức của bộ lạc, cựu Chủ tịch CFTC Gary Gensler (Gary Gensler) và cựu Thượng nghị sĩ Christopher Dodd (Christopher J. Dodd), cùng những bên khác, đệ trình. Phần lớn các ý kiến ủng hộ lập trường của New Jersey rằng hợp đồng thể thao nên thuộc diện quản lý cá cược của bang.

NFL lập luận trong bản ý kiến rằng các hợp đồng thị trường dự đoán chưa có giới hạn độ tuổi và biện pháp bảo vệ tính liêm chính của trận đấu đầy đủ. Tổ chức này nêu quan ngại về việc người chưa thành niên tiếp cận và nguy cơ thao túng các hợp đồng nhạy cảm với chấn thương hoặc quyết định của trọng tài. Ở chiều ngược lại, đại diện ngành thị trường dự đoán cho rằng cần có tiêu chuẩn thống nhất ở cấp liên bang, viện dẫn sự giám sát và xây dựng quy tắc của CFTC cùng hoạt động giám sát thị trường của ngành. Đây là quan điểm của các bên và ngành; tòa chưa đưa ra kết luận cuối cùng.

CFTC triển khai hai hướng xây dựng quy tắc

Ngày 9 tháng 10, CFTC công bố quy tắc cuối cùng tạm thời nhằm loại các sản phẩm cá cược kiểu casino, như cược tại nhà cái thể thao và trò chơi casino, khỏi định nghĩa giao dịch hoán đổi. Quy tắc sẽ có hiệu lực khi được đăng trên Công báo Liên bang; thời hạn nhận ý kiến là 30 ngày kể từ ngày đăng.

Cùng ngày, CFTC cũng bắt đầu lấy ý kiến về một dự thảo quy tắc đưa một số hợp đồng sự kiện vào định nghĩa giao dịch hoán đổi. Việc loại sản phẩm cá cược kiểu casino là quy tắc cuối cùng tạm thời, còn việc đưa hợp đồng sự kiện vào định nghĩa mới ở giai đoạn dự thảo, nên tình trạng pháp lý của hai thủ tục khác nhau.

Thủ tục tại Tối cao Pháp viện và quá trình xây dựng quy tắc của CFTC vẫn đang tiếp diễn. Kalshi phải nộp văn bản trả lời trước ngày 9 tháng 11; tòa chưa ấn định ngày quyết định có thụ lý vụ việc hay không.

Câu hỏi thường gặp

Tối cao Pháp viện đã quyết định thụ lý vụ việc chưa?

Chưa. Phía New Jersey nộp đơn xin chấp thuận xem xét kháng cáo ngày 2 tháng 9 năm 2026. Kalshi phải nộp văn bản trả lời trước ngày 9 tháng 11. Đây là hạn nộp văn bản trả lời, không phải ngày tòa quyết định có thụ lý vụ việc.

Trọng tâm của tranh chấp là gì?

Vấn đề là các hợp đồng gắn với kết quả thi đấu thể thao được xem là giao dịch hoán đổi theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa Liên bang hay là hoạt động cá cược do bang quản lý. Nếu được phân loại là giao dịch hoán đổi, lập luận về thẩm quyền của CFTC có thể được củng cố. Nếu được xem là cá cược, giấy phép của bang và quy định bảo vệ người tiêu dùng sẽ là vấn đề chính.

Toàn bộ quy tắc CFTC công bố đã được chốt chưa?

Chưa. Quy định loại sản phẩm cá cược kiểu casino khỏi định nghĩa giao dịch hoán đổi là quy tắc cuối cùng tạm thời. Quy tắc có hiệu lực khi được đăng trên Công báo Liên bang và nhận ý kiến trong 30 ngày kể từ ngày đăng. Quy định đưa hợp đồng sự kiện vào định nghĩa giao dịch hoán đổi là một dự thảo riêng.