Thống đốc Ukraine: Ngân hàng trung ương phải duy trì chức năng cốt lõi trong chiến tranh

Thống đốc Ngân hàng Quốc gia Ukraine Andriy Pyshnyy nhấn mạnh ngân hàng trung ương cần tiếp tục thực hiện các chức năng cốt lõi ngay cả khi xảy ra cú sốc lớn như chiến tranh. Ông đề xuất đưa những cú sốc có thể làm thay đổi cách hệ thống vận hành vào khuôn khổ phân tích, bên cạnh các cú sốc về cung, cầu và tài chính.

Ngày 21 tháng 9, ông Pyshnyy phát biểu trực tuyến tại phiên khai mạc hội nghị nghiên cứu thường niên do Ngân hàng Quốc gia Ukraine và Ngân hàng Quốc gia Ba Lan tổ chức ở Kyiv. Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) đăng toàn văn bài phát biểu vào ngày 5 tháng 10. Do chiến tranh, hội nghị chuyển từ hình thức trực tiếp sang trực tuyến.

Ông cho biết ban tổ chức vẫn tiến hành toàn bộ hội nghị trực tuyến thay vì hủy hoặc hoãn, trong bối cảnh các cuộc tấn công của Nga nhằm vào thành phố, dân thường, doanh nghiệp và cơ sở hạ tầng năng lượng, đường sắt, giao thông gia tăng. “Hình thức đã thay đổi, nhưng mục tiêu của hội nghị vẫn được duy trì”, ông nói. Ông định nghĩa khả năng phục hồi của ngân hàng trung ương là năng lực thích ứng với những thay đổi của môi trường mà vẫn tiếp tục thực hiện các chức năng cốt lõi.

Trong bài phát biểu, ông Pyshnyy cho biết cuộc chiến toàn diện đã kéo dài 1.672 ngày. Ông cũng nói rằng đến dịp kỷ niệm 4 năm chiến tranh, hệ thống phòng không Ukraine đã phá hủy hơn 140.000 mục tiêu trên không do Nga phóng. Đây là hai con số được nêu trong phát biểu của thống đốc.

Ông nhận định các ngân hàng trung ương thường phân tích biến động kinh tế chủ yếu qua các cú sốc cung, cầu và tài chính. Đề xuất của ông là bổ sung loại “cú sốc sinh tồn hoặc chuyển đổi hệ thống”. Những cú sốc này có thể làm lung lay cách hệ thống vận hành và các giả định nền tảng của những phân tích hiện có, chứ không chỉ khiến một số biến số trong mô hình thay đổi.

Theo ông Pyshnyy, khi một hệ thống đã vượt qua ngưỡng tới hạn, một cú sốc nhỏ tiếp theo cũng có thể đẩy tình hình sang trạng thái khác. Ngoài chiến tranh, các cuộc tấn công mạng quy mô lớn, sự phá hủy cơ sở hạ tầng trọng yếu, đứt gãy địa chính trị và cú sốc công nghệ cũng có thể dẫn đến chuyển đổi hệ thống.

Thông báo về hội nghị nêu khả năng phục hồi, độ tin cậy của chính sách và đổi mới công nghệ là những chủ đề chính. Các nội dung thảo luận khác gồm phân mảnh địa chính trị, chiến tranh, áp lực tài khóa, tính độc lập của ngân hàng trung ương và thay đổi công nghệ. Bài phát biểu tập trung vào việc duy trì chức năng của ngân hàng trung ương trong khủng hoảng và khuôn khổ phân tích cú sốc, không đề cập lộ trình lãi suất cụ thể hay quy định về tiền mã hóa.