AI tự quản lý được đề xuất, tham khảo mô hình quản lý chứng khoán Mỹ năm 1934

Ngành trí tuệ nhân tạo (AI) được đề xuất xây dựng quy tắc riêng, trong khi chính phủ phê duyệt và giám sát. Mô hình quản lý chứng khoán Mỹ năm 1934 kết hợp chuyên môn của ngành với sự giám sát công được xem là phương án tham khảo cho lĩnh vực AI.

William R. Gruver, nghiên cứu viên cao cấp tại Open Discourse Coalition, đưa ra đề xuất này trong bài viết đăng trên Fortune ngày 4 tháng 10. Ông đề nghị áp dụng vào ngành AI cơ chế tự quản của lĩnh vực chứng khoán dưới thời Tổng thống Franklin D. Roosevelt: ngành xây dựng quy tắc và giám sát việc tuân thủ, còn chính phủ phê duyệt và giám sát.

Đạo luật Giao dịch Chứng khoán năm 1934 thể chế hóa cơ chế tự quản của các sở giao dịch, đồng thời trao quyền giám sát cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC). Đây không phải mô hình chính phủ rút khỏi thị trường, mà là sự kết hợp giữa chuyên môn của khu vực tư nhân và giám sát công.

Cơ chế này không được chuyển nguyên vẹn thành Cơ quan Quản lý Ngành Tài chính (FINRA) ngày nay. Năm 2007, SEC phê duyệt lần cuối phương án hợp nhất chức năng quản lý thành viên của Hiệp hội Chứng khoán Mỹ (NASD) và Sở Giao dịch Chứng khoán New York (NYSE). FINRA, tổ chức hình thành sau hợp nhất, quản lý các công ty chứng khoán dưới sự giám sát của SEC.

Những cam kết tự nguyện của ngành AI cũng đã xuất hiện trong các cuộc thảo luận chính sách. Ngày 29 tháng 9, Nhà Trắng và lãnh đạo các công ty công nghệ lớn công bố “Thỏa thuận Siêu trí tuệ”, trong đó nêu trách nhiệm phát triển công nghệ an toàn và xây dựng niềm tin của công chúng.

Thỏa thuận đề cập đến kiểm soát nội bộ doanh nghiệp và đánh giá từ bên ngoài, đồng thời cho rằng có thể cần đưa các biện pháp này vào luật hoặc quy định. Mối quan hệ giữa cam kết tự nguyện của ngành và quy định công có tính bắt buộc là một trọng tâm của cuộc thảo luận.

Một đề xuất chính sách khác hướng đến việc tăng sở hữu công. Ngày 18 tháng 6, Thượng nghị sĩ Bernie Sanders đệ trình “Đạo luật Quỹ Tài sản Quốc gia AI Mỹ”.

Dự luật đề xuất áp thuế một lần 50% lên cổ phiếu của các công ty AI lớn để Nhà nước nắm giữ cổ phần. Khác với tự quản, vốn tập trung thiết kế cơ chế giám sát, đề xuất này can thiệp trực tiếp vào cơ cấu sở hữu doanh nghiệp.

Hiệu quả của tự quản phụ thuộc vào việc ai xây dựng và thực thi quy tắc. Nếu các doanh nghiệp thuộc diện quản lý giữ vai trò chủ đạo trong giám sát, có thể nảy sinh lo ngại về xung đột lợi ích và hạn chế cạnh tranh.

Ví dụ lịch sử mà Gruver nêu ra cũng kết hợp giám sát của SEC, thay vì chỉ trao quyền cho ngành. Nếu áp dụng cho lĩnh vực AI, cách thiết lập hoạt động kiểm định độc lập và quyền giám sát của chính phủ có thể trở thành trọng tâm trong thiết kế cơ chế.