22,3 tỷ USD: Nhà máy điện Encinal ở Texas được chốt là dự án đầu tư đầu tiên vào Mỹ

Dự án nhà máy điện khí chu trình hỗn hợp Encinal tại bang Texas, Mỹ, có quy mô 22,3 tỷ USD (khoảng 30.400 tỷ won), đã được xác định là dự án đầu tiên trong gói đầu tư Hàn-Mỹ vào Mỹ. Theo báo cáo của chính phủ, công suất thiết bị khoảng 6,3GW, nhưng một số bài viết đưa tin con số 6,4GW, nên cần xác nhận số liệu cuối cùng.

Ngày 22, chính phủ Hàn Quốc báo cáo với Ủy ban Doanh nghiệp vừa và nhỏ, Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng của Quốc hội rằng dự án Encinal là dự án đầu tư chiến lược đầu tiên vào Mỹ. Dự án nằm trong khoản đầu tư chiến lược 200 tỷ USD (khoảng 273.000 tỷ won) thuộc gói đầu tư vào Mỹ trị giá 350 tỷ USD (khoảng 478.000 tỷ won).

Khoản 150 tỷ USD còn lại (khoảng 205.000 tỷ won) được phân bổ cho lĩnh vực hợp tác đóng tàu. Trước đó, TokenPost đưa tin nhà máy điện khí tại Texas đã được chọn là dự án đầu tiên trong cuộc đàm phán đầu tư Hàn-Mỹ trị giá 350 tỷ USD.

Nhà máy Encinal không được xây dựng cùng lúc với toàn bộ công suất 6,3GW. Giai đoạn đầu sẽ xây dựng hệ thống phát điện bằng turbine khí công suất 1,4GW, sau đó đánh giá nhu cầu điện và tính khả thi của dự án trước khi bổ sung hệ thống điện khí chu trình hỗn hợp công suất 4,9GW.

Điện sản xuất có thể được bán trên thị trường điện Texas hoặc cung cấp trực tiếp cho các trung tâm dữ liệu AI và nhà máy bán dẫn tiên tiến lân cận. Sự gia tăng nhu cầu điện do mở rộng các trung tâm dữ liệu AI và cơ sở bán dẫn được đưa ra là một trong những lý do dự án được lựa chọn.

Nhà máy điện khí chu trình hỗn hợp sử dụng turbine khí để phát điện lần đầu, sau đó dùng nhiệt từ khí thải để tạo hơi nước và phát điện bổ sung. Phương thức này có thể nâng cao hiệu suất phát điện với cùng một loại nhiên liệu, nhưng lợi nhuận thực tế sẽ phụ thuộc vào chi phí nhiên liệu, giá bán điện và tỷ lệ vận hành.

Biến số then chốt của dự án là hợp đồng mua bán điện dài hạn (PPA). PPA là thỏa thuận giữa nhà phát điện và bên mua điện về việc mua bán điện trong một khoảng thời gian nhất định, được sử dụng để bảo đảm đầu ra và giá bán ổn định.

Hiện PPA dài hạn chưa được ký kết và bên mua điện cũng chưa được xác định. Báo Seoul Economy đưa tin việc thiếu PPA là biến số quan trọng đối với khả năng sinh lời của dự án.

Chính phủ Hàn Quốc ước tính dự án Encinal có thể tạo ra doanh thu 43,29-45,43 tỷ USD (khoảng 59.100-62.000 tỷ won) trong 20 năm. Tuy nhiên, doanh thu khác với dòng tiền ròng hoặc tỷ suất sinh lời đầu tư có thể sử dụng để thu hồi vốn, do chưa trừ chi phí nhiên liệu, vận hành và tài chính.

Chỉ dựa trên chi phí dự án và dự báo doanh thu được công khai thì khó tính toán dòng tiền thực tế có thể dùng để thu hồi khoản đầu tư. Nếu PPA dài hạn không được ký kết, giá bán điện và tỷ lệ vận hành nhà máy có thể thay đổi theo tình hình thị trường.

Cấu trúc đầu tư Hàn-Mỹ cũng còn những chi tiết chưa được công bố. Hai nước đã thảo luận phương án chia lợi nhuận theo tỷ lệ 50:50 cho đến khi phía Hàn Quốc thu hồi vốn gốc và lãi, sau đó phân bổ 90% cho Mỹ và 10% cho Hàn Quốc.

Tuy nhiên, chưa rõ cơ chế phân bổ này sẽ được áp dụng đến mức nào đối với dự án Encinal, cũng như hai nước sẽ chia sẻ chi phí dự án 22,3 tỷ USD theo tỷ lệ nào. Việc Hàn Quốc có chịu toàn bộ chi phí dự án hay không cũng chưa được xác định rõ trong các tài liệu công khai.

Quy mô dự án đã thay đổi trong quá trình đàm phán. Ban đầu, dự án được xem xét với mức khoảng 19,8 tỷ USD, nhưng phía Mỹ yêu cầu nâng lên tối đa khoảng 25 tỷ USD. Sau đó, quy mô cuối cùng được cho là đã điều chỉnh về mức 22,3 tỷ USD.

Ngày 7 tháng 9, Bộ Công nghiệp, Thương mại và Năng lượng Hàn Quốc giải thích rằng tại thời điểm đó, dự án cụ thể và thời điểm công bố chưa được quyết định, sau khi xuất hiện thông tin dự án Encinal đã được xác định là dự án đầu tư đầu tiên vào Mỹ. Sau đó, việc lựa chọn dự án đã được chính thức nêu trong báo cáo trình Quốc hội ngày 22.

Việc xây dựng 8 lò phản ứng hạt nhân tại Mỹ và phát triển LNG ở Alaska được nhắc đến như các dự án tiếp theo, nhưng quy mô đầu tư cuối cùng và việc triển khai chưa được quyết định. Đối với nhà máy Encinal, thời điểm hoàn tất tài chính, lịch khởi công và phương thức huy động vốn cụ thể vẫn chưa được công bố.

Báo Dong-A đưa tin chính phủ đặt mục tiêu ký PPA dài hạn cho dự án Encinal vào năm 2027. Việc ký PPA và khởi công hệ thống giai đoạn đầu công suất 1,4GW sẽ là những mốc quyết định tiến độ dự án trong thời gian tới.