Clarity Act thất bại tại Thượng viện, Lummis chỉ trích đảng Dân chủ

Thượng nghị sĩ Mỹ Cynthia Lummis (Cynthia Lummis) chỉ trích đảng Dân chủ phản đối điều khoản yêu cầu công khai thông tin của các tổ chức nắm giữ lượng lớn tài sản số, dù trước đó chính đảng này thúc đẩy yêu cầu tương tự. Dự luật Clarity Act, văn bản định hình khung quản lý thị trường tài sản số Mỹ, đã không vượt qua cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện.

Phát biểu của Lummis được đưa ra sau khi cuộc bỏ phiếu về Clarity Act không đạt kết quả. PANews đưa tin bà cho rằng đảng Dân chủ yêu cầu các chủ sở hữu lớn công khai thông tin nắm giữ và bán tài sản số với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) cùng công chúng, nhưng lại phản đối điều khoản công khai có tính chất tương tự trong cuộc bỏ phiếu.

Lummis cho rằng có sự không nhất quán giữa yêu cầu của đảng Dân chủ và cuộc bỏ phiếu cuối cùng. Tuy nhiên, lý do đảng Dân chủ phản đối toàn bộ dự luật liên quan đến những lo ngại xung đột lợi ích xoay quanh hoạt động kinh doanh tài sản số của Tổng thống Trump và gia đình ông.

Lummis, Thượng nghị sĩ John Boozman (John Boozman) và Thượng nghị sĩ Tim Scott (Tim Scott) cho biết bản dự thảo cuối cùng được công bố ngày 14 bao gồm 126 thay đổi thực chất nhằm phản ánh các yêu cầu của đảng Dân chủ.

Dự thảo cuối cùng giới hạn xung đột lợi ích liên quan đến tài sản số của các quan chức dân cử liên bang, thẩm phán và vợ hoặc chồng của họ. Văn bản cũng cho phép tổng chưởng lý các bang tham gia thực thi những quy định liên quan.

Clarity Act là dự luật về cấu trúc thị trường, nhằm phân định tài sản số nào là chứng khoán hay hàng hóa, đồng thời xác lập phạm vi giám sát của SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC). Trọng tâm của dự luật là phân chia quyền quản lý hoạt động phát hành, giao dịch và giám sát tài sản số ở cấp liên bang.

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua Clarity Act vào tháng 5 với 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống. Dù vượt qua cấp ủy ban, dự luật không nhận đủ sự ủng hộ cần thiết để tiến tới bước tiếp theo trong cuộc bỏ phiếu thủ tục tại phiên toàn thể.

Đảng Dân chủ tập trung vào việc các biện pháp ngăn xung đột lợi ích liên quan đến hoạt động kinh doanh tài sản số của Tổng thống Trump và gia đình ông có đủ chặt chẽ hay không, thay vì chỉ tranh luận về các quy định cấu trúc thị trường. AP đưa tin các nghị sĩ Dân chủ phản đối vì cho rằng lợi nhuận tài sản số của Tổng thống Trump chưa được liên kết đầy đủ với các quy định đạo đức trong dự luật.

Ở chiều ngược lại, Lummis và lãnh đạo đảng Cộng hòa cho rằng phần lớn yêu cầu của đảng Dân chủ đã được đưa vào dự luật. Khi công bố bản dự thảo cuối cùng, Lummis phát biểu theo hướng cho rằng đảng Dân chủ đã đạt được những nội dung họ mong muốn và đến lượt họ ủng hộ dự luật.

Tranh luận lần này cho thấy sự đối đầu về mức độ minh bạch cần áp dụng với các chủ sở hữu lớn tài sản số và cách quản lý xung đột lợi ích tài sản số của các chính trị gia. Đối tượng và phạm vi công khai có thể thay đổi tùy theo nội dung cụ thể của dự luật.

Tranh luận về công khai thông tin của các chủ sở hữu lớn cũng nối tiếp cuộc giằng co trước đó quanh các điều khoản bảo vệ nhà đầu tư trong Clarity Act. Trước đó có thông tin cho rằng dự luật đã phản ánh yêu cầu của đảng Dân chủ về kiểm toán và công khai thông tin đối với các dự án huy động trên 25 triệu USD.

Tuy nhiên, chưa thể kết luận rằng đảng Dân chủ phản đối bản thân các điều khoản kiểm toán độc lập hay bảo vệ người tiêu dùng. Các thông tin trước đó nêu rằng nguyên nhân chính khiến đảng này phản đối toàn bộ dự luật là các điều khoản đạo đức nhằm ngăn xung đột lợi ích tài sản số của Tổng thống Trump và các quan chức cấp cao chưa đủ chặt chẽ.

Clarity Act đồng thời phân chia quyền hạn giữa SEC và CFTC, cũng như thiết lập các tiêu chuẩn công khai và kiểm toán đối với doanh nghiệp tài sản số và chủ sở hữu tài sản số. Vì vậy, nghĩa vụ công khai và quy định đạo đức không chỉ gắn với quản lý thị trường mà còn liên quan đến vấn đề xung đột lợi ích trong chính giới.

Các thượng nghị sĩ Cộng hòa cho biết Tổng thống Trump đã đồng ý với một sửa đổi trao cho tổng chưởng lý các bang quyền thực thi các điều khoản đạo đức khi có vi phạm. Lummis cho biết hơn 120 yêu cầu của đảng Dân chủ đã được phản ánh, nhưng các nghị sĩ Dân chủ vẫn phản đối dự luật.

Hiện Clarity Act chưa vượt qua cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện. Chưa có lịch bỏ phiếu bổ sung hay kết quả đàm phán mới được công bố. Cuộc tranh luận vì vậy vẫn là một điểm vướng trong thương lượng lưỡng đảng về tiêu chuẩn công khai và các điều khoản ngăn xung đột lợi ích tài sản số của chính trị gia.