Mỹ xóa đảng cầm quyền và quân đội Eritrea khỏi danh sách SDN

Mỹ đã xóa đảng cầm quyền, quân đội và một công ty thương mại nhà nước chủ chốt của Eritrea khỏi danh sách Các đối tượng bị chỉ định đặc biệt (SDN), trong bối cảnh khả năng hợp tác an ninh tại Biển Đỏ được bàn tới nhưng Chính phủ Mỹ chưa chính thức công bố thay đổi chiến lược riêng.

Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) thuộc Bộ Tài chính Mỹ ngày 18 cho biết đã loại các cá nhân và tổ chức liên quan khỏi danh sách SDN sau khi tình trạng khẩn cấp quốc gia theo Sắc lệnh hành pháp 14046 kết thúc. Thông báo chính thức của OFAC nêu các đối tượng bị xóa cùng căn cứ chỉ định.

Các đối tượng bị xóa gồm Mặt trận Dân chủ và Công lý Nhân dân Eritrea (PFDJ), Lực lượng Phòng vệ Eritrea, Red Sea Trading Corporation và Hidri Trust. Hagos Gebrehiwet Woldemichael cùng Abraha Kassa cũng không còn trong danh sách.

Sắc lệnh hành pháp 14046 có hiệu lực từ ngày 17 tháng 9 năm 2021. Sắc lệnh này nêu bạo lực, vi phạm nhân quyền và cản trở viện trợ nhân đạo liên quan đến xung đột Tigray ở miền bắc Ethiopia là căn cứ áp đặt trừng phạt, đồng thời áp dụng với hoạt động của quân đội Eritrea tại Ethiopia. Toàn văn sắc lệnh hành pháp

Biện pháp lần này được giải thích chủ yếu là hệ quả của việc khung pháp lý trong sắc lệnh làm căn cứ trừng phạt kết thúc, thay vì Chính phủ Mỹ chủ động rút riêng các lệnh trừng phạt đối với Eritrea. Tuy nhiên, việc này không đồng nghĩa mọi biện pháp trừng phạt theo các luật hoặc cơ chế khác đã được dỡ bỏ, và cần tiếp tục xác minh.

SDN là danh sách các cá nhân, tổ chức chịu lệnh trừng phạt đặc biệt do Bộ Tài chính Mỹ chỉ định. Giao dịch với các đối tượng trong danh sách có thể bị hạn chế trong hệ thống tài chính Mỹ và quá trình thẩm tra tuân thủ của đối tác, vì vậy việc bị xóa khỏi danh sách có thể ảnh hưởng đến quyết định giao dịch của các tổ chức tài chính.

Eritrea giáp khu vực phía nam Biển Đỏ và eo biển Bab el-Mandeb. Eo biển Bab el-Mandeb cùng kênh đào Suez là các tuyến hàng hải quan trọng nối châu Á với châu Âu.

Hội nghị Liên Hợp Quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD) phân tích rằng bất ổn tại Biển Đỏ khiến tàu thuyền phải đi vòng qua Mũi Hảo Vọng ở châu Phi, làm tăng quãng đường và chi phí vận tải, đồng thời gây thêm áp lực lên chuỗi cung ứng toàn cầu. Báo cáo của UNCTAD

Do đó, có nhận định cho rằng thay đổi trong cách tiếp cận của Mỹ đối với Eritrea có thể là động thái nhằm mở rộng các lựa chọn ngoại giao và an ninh tại Biển Đỏ và vùng Sừng châu Phi. Tuy nhiên, chưa có thông tin xác nhận Chính phủ Mỹ công bố mục tiêu chiến lược trực tiếp của việc xóa tên khỏi danh sách trừng phạt hoặc một thỏa thuận an ninh mới với Eritrea.

Các tổ chức nhân quyền chỉ trích việc nới lỏng trừng phạt. Human Rights Watch cho biết vào tháng 5 rằng nếu dỡ bỏ trừng phạt mà không có cơ chế quy trách nhiệm và tiêu chuẩn nhân quyền rõ ràng, động thái này có thể phát đi tín hiệu dung thứ cho các vi phạm nhân quyền nghiêm trọng tại Eritrea và khu vực Tigray. Lập trường của Human Rights Watch

Amnesty International cũng ghi nhận trong năm 2025 rằng chế độ nghĩa vụ quốc gia trên thực tế gần như vô thời hạn, lao động cưỡng bức và đàn áp quyền tự do biểu đạt vẫn tiếp diễn tại Eritrea. Tổ chức này đồng thời nêu các hạn chế đối với hoạt động báo chí độc lập và việc giam giữ tùy tiện những người phản đối chính trị. Báo cáo của Amnesty International

Chưa thể kết luận biện pháp của Mỹ sẽ ngay lập tức cải thiện an toàn trên tuyến hàng hải Biển Đỏ. Ngoài việc xóa tên khỏi danh sách SDN, thời điểm các tổ chức tài chính khôi phục giao dịch bình thường với các đối tượng từng bị trừng phạt và diễn biến an ninh khu vực vẫn cần được theo dõi.

Chưa có bằng chứng cho thấy biện pháp này tác động trực tiếp đến giá Bitcoin(BTC) hoặc các sàn giao dịch trong nước. Cũng chưa có dữ liệu cho thấy tình hình Eritrea và Biển Đỏ đã lan sang thị trường tài sản số.

Phản ứng chính thức của Chính phủ Eritrea trong ngày 18 chưa được xác nhận. Việc Mỹ vận hành các biện pháp trừng phạt tiếp theo và những động thái hợp tác an ninh quanh Biển Đỏ sẽ là các vấn đề đáng chú ý trong thời gian tới.