80% lưới điện Mỹ nằm trong cam kết, Thượng nghị sĩ Mỹ thúc giục luật hóa chi phí trung tâm dữ liệu AI

Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Mỹ Katie Britt kêu gọi luật hóa cam kết của Tổng thống Trump nhằm ngăn chi phí xây dựng lưới điện phục vụ trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo (AI) bị chuyển sang người tiêu dùng thông thường. Cuộc tranh luận tại Quốc hội và các bang Mỹ về việc ai phải trả chi phí mở rộng hạ tầng AI đang thu hẹp dần quanh vấn đề giá điện.

Theo Semafor ngày 4 (giờ địa phương), bà Britt cho biết bà “muốn thấy” cam kết Ratepayer Protection Pledge của Tổng thống Donald Trump “được luật hóa”. Bà cũng nêu quan điểm rằng cho đến khi Quốc hội hành động, doanh nghiệp và chính quyền địa phương nên tự nguyện áp dụng nguyên tắc tương tự.

Nhà Trắng công bố cam kết này ngày 4 tháng 3 năm 2026. Theo trang chính thức của Nhà Trắng, tính đến ngày 4, hơn 300 tổ chức đã tham gia, bao phủ 263 triệu người Mỹ và 80% lượng điện cung cấp cho các hộ gia đình, doanh nghiệp tại Mỹ.

Nội dung cốt lõi của cam kết là các doanh nghiệp vận hành trung tâm dữ liệu phải tự chi trả cho việc đảm bảo nguồn điện mới, nâng cấp lưới điện, xây dựng cơ cấu giá riêng, đầu tư việc làm tại địa phương và hỗ trợ lưới điện trong tình huống khẩn cấp. Nhà Trắng giải thích rằng nếu các công ty AI lớn và nhà phát triển trung tâm dữ liệu là bên tạo ra nhu cầu điện, thì họ cũng phải gánh chi phí phát điện, truyền tải và phân phối cần thiết.

Quy trình lập pháp cũng đã bắt đầu. Ủy ban Năng lượng và Thương mại Hạ viện Mỹ đã thông qua dự luật H.R. 9340 “Ratepayer Protection Act” với tỷ lệ 52-0 vào ngày 21 tháng 7.

Dự luật này nhắm đến các khách hàng phi dân dụng quy mô lớn sử dụng từ 100MW điện trở lên. Nội dung yêu cầu ủy ban tiện ích công cộng của từng bang xem xét tiêu chuẩn để những khách hàng sử dụng điện lớn phải chịu chi phí riêng.

Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Jon Husted cũng đã đệ trình một dự luật tương tự vào ngày 20 tháng 7. Văn phòng ông Husted cho biết dự luật này luật hóa những yếu tố cốt lõi trong cam kết của Tổng thống Trump, buộc các trung tâm dữ liệu phải chi trả chi phí phát điện, truyền tải và hạ tầng cần thiết.

Ratepayer Protection Pledge là cam kết tự nguyện nhằm bảo vệ người trả tiền điện. Vì đây không phải luật hay biểu giá chính thức, để thực sự phản ánh vào hóa đơn tiền điện, cần có quy định giá theo từng bang, tiêu chuẩn phân bổ chi phí và quyết định của ủy ban tiện ích công cộng.

Tranh luận hiện nay không tập trung vào việc có nên ngăn chặn trung tâm dữ liệu hay không, mà xoay quanh việc ai sẽ trả chi phí mở rộng lưới điện do trung tâm dữ liệu gây ra. Do các khách hàng sử dụng điện lớn thường đồng thời yêu cầu hợp đồng mua điện, kết nối lưới truyền tải, hệ thống làm mát và ưu đãi từ chính quyền địa phương, các cộng đồng dân cư đang bị đặt trước lựa chọn giữa thu hút đầu tư và gánh nặng cho người dân.

Ngoài vấn đề điện, bà Britt cũng đang xử lý vấn đề chi phí sử dụng nước. Bà cùng Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Ben Ray Luján đã đệ trình dự luật “Advancing Water Reuse Act” vào ngày 13 tháng 5.

Dự luật này đề xuất khấu trừ thuế đầu tư 30% cho các cơ sở tái sử dụng nước, tập trung giảm gánh nặng sử dụng nước sạch cho các ngành có nhu cầu nước lớn như AI và sản xuất.

Bộ Năng lượng Mỹ giải thích rằng lượng nước tiêu thụ của trung tâm dữ liệu có thể chênh lệch lớn tùy theo công nghệ làm mát và điều kiện khí hậu. Vì là hạ tầng sử dụng cả điện lẫn nước, tranh luận về trung tâm dữ liệu đang lan sang cả vấn đề phân bổ tài nguyên địa phương, chứ không chỉ giá điện.

Diễn biến này cũng liên quan tới bài viết trước đó của TokenPost đưa tin một số bang tại Mỹ đang cắt giảm ưu đãi thuế cho trung tâm dữ liệu hoặc siết chặt yêu cầu chia sẻ chi phí lưới điện. Việc mở rộng trung tâm dữ liệu AI đang khiến tranh luận về chi phí lưới điện thêm gay gắt, trong khi yêu cầu không dùng tiền điện của người dân để bù đắp chi phí hạ tầng cho các khách hàng sử dụng điện lớn ngày càng tăng.

Với độc giả quan tâm ngành công nghệ và tiền mã hóa, tranh luận này cũng liên quan tới chất bán dẫn, điện toán đám mây và hạ tầng đào Bitcoin(BTC). TokenPost trước đó đã đưa tin làn sóng phản đối trung tâm dữ liệu AI tại Mỹ trở thành vấn đề tranh cử.

Vẫn còn ý kiến hoài nghi. Evergreen Action chỉ trích cam kết này là lời hứa tự nguyện không có tính ràng buộc, trong khi Brookings cho rằng hiệu quả thực tế lên hóa đơn tiền điện chỉ có thể được xác nhận sau khi cơ cấu giá theo bang và quy tắc phân bổ chi phí được thiết lập.

Dư luận cũng chưa hoàn toàn ủng hộ việc mở rộng trung tâm dữ liệu. Theo khảo sát Gallup công bố ngày 13 tháng 5, cứ 10 người trưởng thành Mỹ thì có khoảng 7 người phản đối việc xây dựng trung tâm dữ liệu AI tại khu vực mình sinh sống.

Phát biểu của bà Britt có ý nghĩa vì đã gắn lại cuộc tranh luận về mở rộng trung tâm dữ liệu với nguyên tắc phân bổ chi phí. Dự luật H.R. 9340 và dự luật tại Thượng viện hiện vẫn chưa trở thành luật, và bước tiếp theo là liệu cam kết tự nguyện này có thể được chuyển hóa thành luật liên bang và quy định giá theo từng bang hay không.