45GW năng lượng sạch: Mỹ dự báo lập kỷ lục dù ông Trump siết chính sách

Lượng năng lượng sạch mà Mỹ bổ sung trong năm nay được dự báo đạt 45 gigawatt (GW), mức cao nhất từ trước đến nay. Giới phân tích cho rằng nhu cầu điện của các trung tâm dữ liệu AI và làn sóng khởi công trước hạn chót nhận ưu đãi thuế đã giúp đà tăng công suất được duy trì, bất chấp chính sách hạn chế năng lượng sạch của Tổng thống Donald Trump.

Financial Times (FT) đưa tin ngày 19 (giờ địa phương) rằng hoạt động phát triển năng lượng sạch tại Mỹ vẫn mở rộng dù chính quyền Trump cắt giảm chính sách hỗ trợ. S&P Global (SPGI) dự báo lượng năng lượng sạch bổ sung của Mỹ năm nay sẽ đạt 45GW, cao hơn khoảng 25% so với mức kỷ lục trước đó ghi nhận năm 2024.

Điện mặt trời và điện gió là hai trụ cột chính của đợt mở rộng này. Theo S&P Global, công suất điện mặt trời có thể tăng khoảng 30%, còn điện gió tăng gần 50% trong năm nay. Giới quan sát cho rằng điện mặt trời có khả năng tiếp tục lập kỷ lục công suất mới vào năm sau.

Đằng sau đà tăng này là nhu cầu điện đang đi lên nhanh chóng. Công ty tư vấn ICF (ICFI) dự báo nhu cầu điện của Mỹ sẽ tăng 39% đến năm 2035, với động lực chính đến từ việc mở rộng trung tâm dữ liệu, sản xuất công nghiệp và điện khí hóa.

Khi nhu cầu điện tăng nhanh, tốc độ đấu nối nguồn điện mới vào lưới điện trở thành yếu tố ngày càng quan trọng. Tiêu chí lựa chọn vị trí đặt trung tâm dữ liệu và điều khoản hợp đồng mua bán điện cũng đang dịch chuyển theo hướng ưu tiên tốc độ có điện.

Thay đổi về thuế cũng góp phần đẩy nhanh tiến độ khởi công trong ngắn hạn. Đạo luật mà Tổng thống Trump thúc đẩy, được gọi là "Đạo luật To lớn và Tuyệt đẹp" (One Big Beautiful Bill), đã rút ngắn thời hạn áp dụng ưu đãi thuế cho điện mặt trời và điện gió. S&P Global cho biết các dự án khởi công trước ngày 4 tháng 7 phải hoàn thành trước năm 2030 mới được hưởng mức ưu đãi thuế như cũ.

John Murray, chuyên gia phân tích tại S&P Global(SPGI), nói rằng "hạn chót khiến các nhà phát triển phải gấp rút bắt đầu xây dựng". Việc cắt giảm chính sách hỗ trợ dài hạn dường như lại tạo hiệu ứng đẩy nhanh tiến độ khởi công trong ngắn hạn.

Năng lượng sạch cũng được xếp vào nhóm nguồn điện có thời gian xây dựng tương đối ngắn. Trong báo cáo về ứng phó nhu cầu điện của trung tâm dữ liệu, tổ chức RMI cho biết thời gian triển khai thông thường của tổ hợp điện mặt trời, điện gió trên bờ và pin lưu trữ thường dưới 2 năm, trong khi nhà máy điện khí cần từ 3 đến 4 năm.

Sức cạnh tranh về chi phí vẫn được duy trì. Trong báo cáo "Chi phí điện quy dẫn (LCOE) 2026" công bố ngày 13 tháng 7, Lazard (LAZ) cho biết năng lượng tái tạo vẫn giữ mức chi phí cạnh tranh thấp trong nhóm nguồn điện mới, dù chịu áp lực chi phí. Chi phí điện quy dẫn là chỉ số quy đổi chi phí xây dựng, vận hành và nhiên liệu của nhà máy điện thành chi phí sản xuất trên mỗi đơn vị điện.

Chi tiêu của người tiêu dùng cũng tăng lên. Theo số liệu của Rhodium Group, chi tiêu của các hộ gia đình Mỹ cho tấm pin mặt trời, pin lưu trữ và xe không phát thải trong quý II năm nay tăng 45% so với quý trước và tăng 21% so với cùng kỳ năm ngoái.

Nhóm sản phẩm này bao gồm xe không phát thải, điện tái tạo phân tán, thiết bị lưu trữ và bơm nhiệt. Giá năng lượng cao, nhu cầu điện tăng và nhu cầu phòng ngừa thiên tai đang thúc đẩy các hộ gia đình và doanh nghiệp đầu tư vào thiết bị năng lượng.

Tuy nhiên, thị trường năng lượng sạch vẫn chưa thoát khỏi rủi ro chính sách. Việc cắt giảm ưu đãi thuế và một số dự án bị hủy vẫn là yếu tố có thể khiến các nhà phát triển thay đổi thời điểm khởi công và kế hoạch đầu tư. Nói cách khác, nhu cầu khởi công trước hạn chót thuế và áp lực chính sách đang tồn tại song song.

Đối với độc giả quan tâm đến hạ tầng AI tại Mỹ, đây là biến số cần theo dõi cùng với chi phí mua điện. Trong bối cảnh nút thắt hạ tầng điện cho các trung tâm dữ liệu AI tại Mỹ ngày càng lớn, tốc độ khởi công các dự án điện và điều khoản hợp đồng mua bán điện có thể ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí vận hành trung tâm dữ liệu và các quyết định đầu tư hạ tầng liên quan.

Dù chính quyền Trump cắt giảm trợ cấp, trước đó đã có phân tích cho rằng phần lớn nguồn vốn hỗ trợ năng lượng sạch của Mỹ vẫn được giữ lại. Đợt mở rộng công suất lần này có thể xem là kết quả của sự kết hợp giữa phần hỗ trợ còn lại, nhu cầu điện tăng cao và áp lực từ hạn chót khởi công.

Tác động tiếp theo của thay đổi chính sách sẽ phụ thuộc vào việc các dự án khởi công trước ngày 4 tháng 7 có thực sự hoàn thành trước năm 2030 hay không. Tốc độ khởi công các dự án điện và khả năng đấu nối lưới điện vẫn là tiêu chí quyết định cấu trúc chi phí của các trung tâm dữ liệu tại Mỹ.