Luật bán dẫn đặc biệt Hàn Quốc có hiệu lực từ 11/8, mở rộng hỗ trợ cụm bán dẫn

Luật Tăng cường năng lực cạnh tranh và hỗ trợ ngành công nghiệp bán dẫn (luật bán dẫn đặc biệt) của Hàn Quốc chính thức có hiệu lực từ ngày 11/8. Từ thời điểm này, hệ thống hỗ trợ ngành bao gồm chỉ định cụm bán dẫn, hỗ trợ hạ tầng cơ sở, đào tạo nhân lực và thiết lập ngân sách đặc biệt sẽ được vận hành đồng bộ.

Theo Trung tâm Thông tin Pháp luật Quốc gia Hàn Quốc (국가법령정보센터) ngày 4, luật bán dẫn đặc biệt được ban hành và công bố vào ngày 10/2/2026, với ngày hiệu lực là 11/8. Mục tiêu của luật là xây dựng nền tảng tăng trưởng bền vững cho ngành bán dẫn, xác lập “chủ quyền bán dẫn” và qua đó góp phần bảo đảm an ninh quốc gia lẫn an ninh kinh tế.

Thay đổi lớn nhất là luật lần này tạo cơ sở pháp lý để hỗ trợ hạ tầng cho các cụm bán dẫn. Theo đó, chính quyền trung ương và địa phương có thể xây dựng, hỗ trợ hạ tầng công nghiệp liên quan đến cụm bán dẫn, đồng thời được ưu tiên hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần chi phí. Quy định này cũng áp dụng cho các cơ sở sản xuất và hạ tầng đã hoặc đang được xây dựng tại những khu công nghiệp chiến lược công nghệ cao quốc gia được chỉ định trước khi luật có hiệu lực.

Bộ Công nghiệp và Thương mại Hàn Quốc (산업통상부) đã công bố dự thảo nghị định thi hành để lấy ý kiến vào ngày 25/6, trong đó cụ thể hóa khu vực được xem xét chỉ định cụm và phạm vi hỗ trợ. Các khu vực có khả năng tập trung doanh nghiệp bán dẫn như khu kinh tế tự do, đặc khu nghiên cứu và phát triển, đặc khu phát triển cơ hội được đưa vào diện xem xét chỉ định. Dự thảo quy tắc thi hành cũng nêu quy trình đăng ký cần thiết cho việc chỉ định cụm, cải thiện quy định và hỗ trợ thành lập, vận hành các ngành đào tạo theo hợp đồng với doanh nghiệp.

Phương án hỗ trợ từ 50% trở lên chi phí lắp đặt hạ tầng như điện, nước, đường sá, và tối đa 100% đối với các cơ sở trọng yếu cũng đang được xúc tiến. Dự thảo nghị định còn có nội dung giảm phí sử dụng và phí thuê tài sản quốc gia từ 50% đến tối đa 100%.

Vấn đề phân bổ theo khu vực vẫn còn là điểm gây tranh cãi. Dự thảo nghị định đưa tiêu chí đóng góp cho phát triển cân bằng quốc gia và thu hẹp chênh lệch công nghiệp giữa các vùng vào điều kiện chỉ định cụm, đồng thời quy định ưu tiên các khu vực ngoài thủ đô trong quá trình chỉ định. Phương án loại trừ hoàn toàn khu vực thủ đô từng được đề cập ban đầu đã được điều chỉnh thành ưu tiên khu vực ngoài thủ đô thay vì loại trừ.

Tỉnh Gyeonggi và các chính quyền địa phương liên quan đã phản đối, cho rằng nếu loại trừ đồng loạt khu vực thủ đô, các cứ điểm sản xuất và chuỗi cung ứng hiện có tại Yongin, Pyeongtaek, Hwaseong, Icheon có thể bị đẩy ra ngoài diện hỗ trợ. Tỉnh Gyeonggi đã thành lập cơ chế ứng phó chung giữa tỉnh và các thành phố, quận huyện vào ngày 28/5 để thu thập ý kiến về dự thảo nghị định.

Luật bán dẫn đặc biệt không hỗ trợ trực tiếp cho ngành tài sản số hay blockchain. Dù chuỗi cung ứng bán dẫn có liên hệ với hạ tầng trung tâm dữ liệu AI và tính toán hiệu năng cao, chưa có cơ sở xác nhận việc thị trường token hay tài sản số cụ thể nào được hưởng lợi trực tiếp từ luật này. Luật có hiệu lực từ ngày 11/8, các thủ tục chi tiết liên quan đến chỉ định và hỗ trợ cụm sẽ tiếp tục được áp dụng theo các văn bản dưới luật.