Tân Chủ tịch SEC đề xuất cải cách mạnh tay quản lý tiền mã hóa

Tân Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) công bố kế hoạch cải cách quy định tiền mã hóa

Tân Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), ông Paul Atkins, mới đây đã công bố một kế hoạch đầy tham vọng nhằm cải cách khung pháp lý liên quan đến lĩnh vực tiền mã hóa. Đây được xem là bước tiến lớn trong việc thiết lập môi trường pháp lý rõ ràng hơn cho hoạt động phát hành, lưu ký và giao dịch tài sản kỹ thuật số tại Mỹ.

Theo Bloomberg đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), ông Atkins cho biết tại buổi họp bàn tròn của Nhóm công tác tiền mã hóa thuộc SEC rằng, ưu tiên hàng đầu trong nhiệm kỳ của ông là xây dựng một hệ thống quy định hợp lý dành cho thị trường tiền mã hóa. Ông nhấn mạnh, các quy định mới sẽ làm rõ ba hoạt động chính: phát hành tài sản, lưu ký và giao dịch. Tuy nhiên, ông cũng khẳng định sẽ tiếp tục xử lý các hành vi bất hợp pháp trong lĩnh vực này.

Ông Atkins chỉ trích chính sách hiện tại của SEC là không phù hợp với công nghệ blockchain. Theo ông, SEC trong quá khứ từng “phớt lờ tiền mã hóa với hy vọng lĩnh vực này sẽ tự biến mất, và sau đó lại thực hiện biện pháp chế tài rồi mới giải thích.” Ông cho rằng cách tiếp cận đó không chỉ thiếu hiệu quả mà còn làm gia tăng sự bất định trong ngành.

Một trong những vấn đề được Chủ tịch SEC mới đánh giá là cấp bách nhất chính là hoạt động lưu ký tiền mã hóa. Ông chỉ trích hướng dẫn SAB 121 mà SEC ban hành trước đây đã gây rối loạn thị trường, đồng thời cho rằng cơ quan này đã vượt quá quyền hạn. Từ đó, ông nhấn mạnh sự cần thiết phải có những quy định hỗ trợ lưu ký độc lập — vốn có thể an toàn hơn so với cách thức truyền thống hiện nay.

Trong kế hoạch cải cách, ông Atkins đề xuất sửa đổi quy định để cho phép các công ty tư vấn và quỹ đầu tư có thể lựa chọn hình thức lưu ký phù hợp theo từng tình huống cụ thể. Ông cũng nhấn mạnh sự cần thiết trong việc thay thế hệ thống trung gian hiện tại (broker-dealer) bằng các mô hình linh hoạt và thực tiễn hơn. Ngoài ra, các sàn giao dịch tài sản số cần được phép giao dịch cả chứng khoán lẫn tài sản phi chứng khoán, và quy chế liên quan đến hệ thống giao dịch thay thế (ATS) cũng nên được điều chỉnh cho phù hợp với đặc thù của tài sản kỹ thuật số.

Về mặt quan điểm, các thành viên khác trong SEC cũng đưa ra nhiều góc nhìn khác nhau. Bà Caroline Crenshaw kêu gọi cách tiếp cận thận trọng đối với quá trình token hóa. Theo bà, ngành phải làm rõ liệu “token hóa” có nghĩa là số hóa các tài sản truyền thống hay đại diện cho một hệ thống giao dịch hoàn toàn mới. Bà cũng cảnh báo rằng đổi mới cần dựa trên thử nghiệm thực tế thay vì những lời hứa quá đà từ thị trường.

Ngược lại, ông Mark Uyeda đánh giá cao tiềm năng của token hóa, cho rằng công nghệ hợp đồng thông minh và tính thanh khoản nâng cao có thể giúp cải thiện hiệu quả của thị trường.

Bình luận: Việc ông Paul Atkins công khai chỉ trích cách làm cũ và đề xuất khung pháp lý mới cho tiền mã hóa là một tín hiệu rõ ràng cho thấy SEC đang muốn thay đổi triệt để cách tiếp cận của mình. Trong bối cảnh các quốc gia khác như Singapore và Hàn Quốc đang nỗ lực hoàn thiện khung pháp lý cho tài sản số, động thái của SEC có thể sẽ tạo ra ảnh hưởng lớn đến tính cạnh tranh và khả năng thu hút vốn đầu tư vào thị trường Mỹ.

Tóm lại, kế hoạch cải cách của SEC dưới sự dẫn dắt của ông Paul Atkins có thể trở thành bước ngoặt trong cách Mỹ quản lý thị trường tiền mã hóa. Với các đề xuất hướng tới minh bạch, linh hoạt và phù hợp với công nghệ blockchain, kỳ vọng về một môi trường pháp lý rõ ràng hơn cho Bitcoin(BTC), Ethereum(ETH) và các tài sản kỹ thuật số khác đang dần hình thành.