Việt Nam bắt đầu cấp phép sàn giao dịch tiền mã hóa với chương trình thử nghiệm 5 năm

Việt Nam chính thức triển khai cấp phép sàn giao dịch tiền mã hóa, bắt đầu chương trình thử nghiệm kéo dài 5 năm

Việt Nam đã chính thức bắt đầu quá trình cấp phép cho các sàn giao dịch tiền mã hóa, đánh dấu bước khởi động cho chương trình thử nghiệm quản lý đã được chuẩn bị từ lâu. Theo thông tin từ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (SSC), kể từ ngày 20, cơ quan này đã bắt đầu tiếp nhận hồ sơ xin cấp phép hoạt động nền tảng giao dịch tài sản số.

Động thái này được triển khai dựa trên Nghị quyết số 96 do Bộ Tài chính ban hành, thiết lập quy trình hành chính mới nhằm thúc đẩy chiến lược quốc gia về quản lý và vận hành thử nghiệm thị trường tài sản tiền mã hóa. Đáng chú ý, định nghĩa ngành công nghiệp tiền mã hóa đã lần đầu tiên được luật hóa thông qua “Luật Công nghệ số” có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1.

Tính đến hiện tại, Việt Nam công nhận tiền mã hóa là “tài sản”, nhưng không chấp nhận làm “tiền pháp định”, đồng thời cấm sử dụng làm phương tiện thanh toán. Việc thiết kế khung pháp lý được xem là nỗ lực đưa thị trường tiền mã hóa vào quản lý của Nhà nước – không phải là sự mở rộng tự do, mà là các quy chuẩn trong khuôn khổ được kiểm soát.

Nhiều tổ chức tài chính trong nước bày tỏ ý định tham gia thử nghiệm

Khác với tình hình hồi tháng 10 năm ngoái khi chưa có doanh nghiệp nào nộp hồ sơ vì yêu cầu vốn và điều kiện khắt khe, hiện tại đang ghi nhận sự quan tâm ngày càng lớn. Theo Vietnam News đưa tin ngày 20, đã có ít nhất 10 công ty chứng khoán và ngân hàng xác nhận ý định tham gia chương trình thí điểm. Tuy nhiên, các đơn vị này hiện mới chỉ dừng ở bước “chuẩn bị nộp đơn xin phép” chứ chưa thành lập nền tảng giao dịch chính thức.

Một trong những đơn vị tiên phong là Chứng khoán SSI, doanh nghiệp đã thành lập công ty con SSI Digital từ năm 2022 để phát triển mảng tài sản số. Trong khi đó, Chứng khoán VIX đầu tư vào sàn giao dịch tài sản số mang tên VIXEX. Các ngân hàng lớn như Ngân hàng Quân đội (MB Bank), Techcombank và VPBank cũng đang trong giai đoạn hoàn tất thủ tục để chuyển sang hoạt động chính thức sau khi được cấp phép.

Đến nay, vẫn chưa có nền tảng nào được cấp giấy phép. Cơ quan chức năng cũng chưa công bố chi tiết về số lượng hồ sơ nộp hoặc quyết định chấp thuận nào.

Yêu cầu cấp phép vô cùng nghiêm ngặt, hạn chế tỷ lệ sở hữu nước ngoài

Chương trình thử nghiệm sẽ kéo dài 5 năm, từ tháng 9 năm 2025, và được thiết kế với quy trình xét duyệt nghiêm ngặt. Theo đó, các doanh nghiệp nộp đơn bắt buộc phải là pháp nhân tại Việt Nam và phải chứng minh nguồn vốn tối thiểu 10.000 tỷ đồng (khoảng 5.580 tỷ VND). Trong đó, ít nhất 65% vốn phải thuộc về các nhà đầu tư tổ chức, còn tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 49%.

Ngoài ra, theo khuôn khổ mới, các loại tài sản phát hành dưới hình thức chứng khoán hoặc tiền pháp định cũng không được phép triển khai. Điều này nhằm hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của những loại tài sản tương tự “stablecoin” đến ổn định thị trường tài chính.

Nhiều quốc gia trên thế giới đang siết chặt quản lý thị trường tiền mã hóa, và cách tiếp cận của Việt Nam – với phương châm “cấp phép trước, vận hành sau” – được xem là mô hình điển hình của sự can thiệp có kiểm soát bởi chính phủ.

Triển vọng thị trường: Tiến trình luật hóa là điều kiện hấp dẫn nguồn vốn đầu tư

Trong bối cảnh khu vực Đông Nam Á, Việt Nam đang trở thành trường hợp đặc biệt với chính sách siết chặt nhưng rõ ràng trong quản lý tiền mã hóa. Dù các rào cản về điều kiện cấp phép cao có thể hạn chế số lượng đơn vị tham gia ban đầu, nhưng về trung và dài hạn, khung pháp lý minh bạch có thể trở thành chất xúc tác thu hút đầu tư, đặc biệt từ các định chế tài chính và tổ chức nước ngoài có năng lực.

Việc chưa có sàn giao dịch tiền mã hóa nào ra mắt cho đến nay cho thấy tiến trình này vẫn ở giai đoạn khởi điểm. Tuy nhiên, bước đi cấp phép hiện tại cho thấy định hướng rõ ràng của Chính phủ trong việc phát triển thị trường tài sản số. Theo dõi phản ứng của thị trường và tốc độ xử lý hồ sơ từ phía các cơ quan chức năng sẽ là yếu tố quan trọng quyết định tốc độ hình thành và tăng trưởng của thị trường tiền mã hóa tại Việt Nam.

Từ khóa: “tiền mã hóa”, “sàn giao dịch tiền mã hóa”, “pháp lý tiền mã hóa”