Hàn Quốc hoãn luật tài sản số đến 2026 do tranh cãi về stablecoin

Hàn Quốc hoãn luật tài sản số giai đoạn 2 sang năm 2026 do bất đồng về quy định stablecoin

Luật tài sản số cơ bản giai đoạn 2 – một trong những trụ cột pháp lý cho lĩnh vực tiền mã hóa tại Hàn Quốc – nhiều khả năng sẽ bị hoãn đến đầu năm 2026 do những bất đồng dai dẳng liên quan đến quy định về phát hành stablecoin liên kết với đồng won.

Theo Yonhap đưa tin ngày 30 (giờ địa phương), mặc dù phần lớn phương hướng chính sách trong luật tài sản số giai đoạn 2 đã được thống nhất giữa Quốc hội và giới tài chính, nhưng quy định liên quan đến stablecoin vẫn là điểm nghẽn lớn chưa thể tháo gỡ.

Chính phủ ban đầu dự kiến trình dự thảo luật lên Ủy ban Chính trị Quốc hội vào cuối năm nay. Tuy nhiên, do không thu hẹp được bất đồng giữa Ủy ban Giám sát Tài chính và Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc trong việc xác định chủ thể phát hành stablecoin, thời hạn 10 tháng 12 đã bị bỏ lỡ. Hiện tại, thời điểm nộp bản cuối cùng được lên kế hoạch vào tháng 1 năm 2026.

Bản dự thảo nhấn mạnh yếu tố bảo vệ nhà đầu tư, trong đó bao gồm quy định về trách nhiệm “không cần lỗi” đối với nhà cung cấp dịch vụ tài sản số, cũng như yêu cầu dự phòng tài sản bảo đảm phòng trường hợp nhà phát hành stablecoin phá sản. Cụ thể, các tổ chức phát hành sẽ buộc phải nắm giữ tài sản đảm bảo dưới dạng tiền gửi hoặc trái phiếu chính phủ và gửi vào tổ chức lưu ký như ngân hàng với tỷ lệ không dưới 100% lượng stablecoin phát hành.

Ngoài ra, doanh nghiệp tài sản số được kỳ vọng phải minh bạch thông tin, tuân thủ điều khoản dịch vụ, và chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại nếu xảy ra các sự cố như hack hoặc lỗi hệ thống theo Luật giao dịch điện tử hiện hành.

Tuy nhiên, vấn đề lớn nhất vẫn nằm ở ai là chủ thể chính được quyền phát hành stablecoin gắn với đồng won. Ngân hàng Trung ương đề xuất các liên minh ngân hàng phải nắm giữ ít nhất 51% cổ phần trong dự án stablecoin nhằm đảm bảo tính ổn định. Ngược lại, Ủy ban Giám sát Tài chính lo ngại điều này sẽ gây khó cho các công ty công nghệ và làm chậm lại “đổi mới trên thị trường”.

Song song đó, nhiều vấn đề khác vẫn đang được bàn thảo, trong đó có việc nâng vốn tối thiểu yêu cầu từ 5 tỷ won lên đến 250 tỷ won, và khả năng tách biệt vai trò phát hành và phân phối stablecoin khỏi sàn giao dịch để tránh xung đột lợi ích.

Ủy ban này cũng cho biết, các bên vẫn đang “mở mọi phương án” và tiếp tục điều chỉnh để thu hẹp khoảng cách. Trong khi đó, tổ công tác tài sản số của đảng cầm quyền hiện đang tiến hành soạn thảo luật riêng dựa trên các đề xuất do các đại biểu Quốc hội đưa ra, với mục tiêu kết hợp chúng trong một bản dự thảo toàn diện vào đầu năm 2026.

Việc trì hoãn lần này khiến kế hoạch xây dựng khung pháp lý cho stablecoin tại Hàn Quốc tiếp tục lùi lại. Tuy nhiên, nhiều “bình luận” cho rằng quá trình phối hợp chính sách giữa các cơ quan nhà nước sẽ giúp định hình một mô hình “stablecoin kiểu Hàn Quốc” cụ thể hơn trong tương lai, đặc biệt nếu quy định được củng cố ổn định.

Từ khóa: “luật tài sản số”, “stablecoin”, “Hàn Quốc”

Bình luận: Với nỗ lực siết chặt giám sát đồng thời không làm nghẹt thở đổi mới, Hàn Quốc đang nỗ lực tìm ra thế cân bằng giữa tính ổn định tài chính và sự phát triển của thị trường blockchain. Việc xây dựng một hệ thống stablecoin nội địa có thể mở ra hướng đi mới cho các dịch vụ tài chính số tại quốc gia này.