Mỹ thúc đẩy khung pháp lý tiền mã hóa: Từ staking đến tài khoản thanh toán mới của Fed

Mỹ bước vào giai đoạn chuyển mình trong quy chế tiền mã hóa, chuyển trọng tâm từ kiểm soát manh mún sang cải cách toàn diện. Từ tranh cãi về thuế trong hoạt động “từ staking” cho đến kế hoạch cải tổ hệ thống thanh toán của Cục Dự trữ Liên bang (Fed), các cuộc thảo luận pháp lý hiện đã phản ánh yêu cầu hoạch định chính sách dài hạn cho ngành công nghiệp tiền số.

Theo Reuters đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), 18 thành viên Hạ viện Mỹ thuộc cả hai đảng đã gửi thư tới Sở Thuế vụ (IRS), đề nghị cơ quan này xem xét lại cách đánh thuế các khoản “từ staking” – phần thưởng mà nhà đầu tư nhận được khi tham gia xác thực giao dịch trong mạng lưới blockchain sử dụng cơ chế đồng thuận bằng chứng cổ phần (Proof of Stake – PoS).

Theo cách áp thuế hiện nay, phần thưởng “từ staking” bị đánh thuế thu nhập theo giá thị trường tại thời điểm nhận, sau đó nếu bán đi thì lại chịu thêm thuế lãi vốn. Các nhà lập pháp cho rằng điều này là “từ đánh thuế hai lần”, tạo ra gánh nặng và cản trở nhà đầu tư tham gia vào hệ sinh thái blockchain phi tập trung.

Hạ nghị sĩ Mike Carey, người dẫn đầu nỗ lực này, cho biết: “Thư gửi IRS chỉ đơn giản là để yêu cầu áp dụng chính sách thuế công bằng hơn với tài sản số. Việc chỉ đánh thuế khi đã bán ra sẽ giúp minh bạch và khuyến khích người dùng tham gia vào các giao thức bằng chứng cổ phần”.

“Bình luận”: Nếu chính phủ Mỹ điều chỉnh quy định này, đây sẽ là cú hích lớn cho các nhà đầu tư dài hạn và góp phần làm tăng tính hấp dẫn của các chuỗi khối sử dụng PoS như Ethereum(ETH), Cardano(ADA), và Solana(SOL).

Trong một diễn biến khác, theo Fed công bố ngày 24 (giờ địa phương), tổ chức này đang xem xét triển khai loại tài khoản trung gian mới có tên “từ tài khoản thanh toán” để mở rộng quyền truy cập vào hệ thống thanh toán của ngân hàng trung ương cho các công ty phi ngân hàng — bao gồm startup fintech và nền tảng tiền mã hóa.

Khác với “từ tài khoản chính” hiện chỉ dành cho ngân hàng thương mại, tài khoản thanh toán không cho phép nhận tiền gửi hay cấp tín dụng nhưng vẫn có thể tham gia vào mạng lưới thanh toán của Fed. Đây được coi là cơ hội lớn để các công ty blockchain có thể trực tiếp xử lý giao dịch trái phiếu, thanh toán bằng token hóa, hoặc tích hợp hệ thống AI vào quy trình tài chính mà không cần thông qua trung gian ngân hàng.

Fed dự kiến sẽ mở đợt trưng cầu ý kiến từ công chúng trong 45 ngày trước khi ra quyết định cuối cùng. Đề xuất này nếu được thông qua sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc hiện đại hóa cơ sở hạ tầng thanh toán tại Mỹ và mở đường cho các nền tảng tài chính phi tập trung (DeFi) tích hợp sâu hơn vào hệ thống hiện hữu.

“Bình luận”: Nếu được áp dụng, chính sách này sẽ định nghĩa lại khái niệm trung gian tài chính, giúp các dự án blockchain dễ dàng tiếp cận hệ thống thanh toán quốc gia và thúc đẩy áp dụng rộng rãi công nghệ token hóa.

Trong khi đó, Uỷ ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) tiếp tục chiến dịch truy quét các vụ lừa đảo sử dụng danh nghĩa AI và tiền mã hóa. Theo thông tin được công bố ngày 24, SEC đã cáo buộc hai tổ chức không có giấy phép – Morocoin Tech và Berge Blockchain – đã lừa đảo khoảng 14 triệu USD qua các kênh mạng xã hội và ứng dụng nhắn tin.

Hai tổ chức nói trên bị phát hiện rao bán các sản phẩm dạng “AI trading club”, tự nhận là sở hữu công nghệ giao dịch tự động sinh lời cao, nhưng thực chất là lừa đảo Ponzi không có sản phẩm thật. SEC chỉ trích đây là hành vi “lợi dụng niềm tin vào công nghệ để chiếm đoạt tài sản nhà đầu tư”.

Ủy ban cũng khẳng định sẽ tiếp tục mạnh tay ngăn chặn các hành vi lừa đảo tương tự nhằm khôi phục lòng tin vào thị trường tài sản số, vốn đang nỗ lực thúc đẩy quy chuẩn minh bạch và chuyên nghiệp hơn.

“Bình luận”: Tình trạng kẻ gian lợi dụng danh nghĩa AI và tiền mã hóa cho thấy nhu cầu cấp thiết về khung pháp lý rõ ràng, đồng thời nhấn mạnh vai trò then chốt của các cơ quan quản lý trong việc sàng lọc dự án rác và bảo vệ người dùng.

Ở cấp tiểu bang, tiểu bang Arizona đang thể hiện quan điểm tích cực với tiền mã hóa. Theo Fox News đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Thượng nghị sĩ bang Wendy Rogers vừa đề xuất một loạt dự luật nhằm miễn trừ tiền mã hóa khỏi một số loại thuế, đồng thời cấm các hội đồng địa phương thu phí từ người vận hành “từ nút blockchain” (node).

Một trong các dự luật đề xuất đưa tài sản số ra khỏi phạm vi chịu thuế của bang Arizona, trong khi một dự luật khác nhắm đến sửa đổi hiến pháp nhằm loại tiền mã hóa khỏi danh mục chịu thuế tài sản. Theo kế hoạch, các biện pháp này sẽ được đưa ra trưng cầu dân ý vào tháng 11 năm 2026.

Tuy nhiên, rào cản lớn là cấu trúc thuế hiện hành của Arizona với mức thuế thu nhập cố định 2,5% và thuế tiêu dùng trung bình lên đến 8,5%. Việc miễn giảm hoàn toàn cho tài sản số sẽ gây áp lực đáng kể lên ngân sách công của bang.

“Bình luận”: Các nỗ lực tại Arizona cho thấy xu hướng phân quyền lập pháp trong việc thí điểm cơ chế thân thiện với tiền mã hóa tại Mỹ, tuy vậy hiệu quả thực tế sẽ phụ thuộc vào sự cân bằng giữa mục tiêu phát triển kinh tế và nhu cầu đảm bảo thu ngân sách.

Tổng thể những chuyển động trong tuần cuối cùng của năm nay cho thấy Mỹ đang tiến vào giai đoạn hoạch định “từ khung pháp lý toàn diện” cho tiền mã hóa. Từ chính sách “từ staking”, đến “từ tài khoản thanh toán” của Fed hay các vụ trấn áp lừa đảo của SEC, chính phủ Mỹ đang buộc phải đối mặt với thực tế rằng tiền mã hóa không còn là hiện tượng bên lề, mà đã đi vào trọng tâm của hệ sinh thái tài chính hiện đại.

“Bình luận”: Khi ngày càng nhiều tổ chức đầu tư, doanh nghiệp và cá nhân tham gia vào tài sản số, việc xây dựng khung pháp lý linh hoạt, minh bạch và đủ bao quát sẽ là yếu tố quyết định khả năng dẫn đầu của Mỹ trong cuộc đua công nghệ tài chính toàn cầu.

Từ khóa: “từ staking”, “từ tài khoản thanh toán”, “từ quy chế tiền mã hóa Mỹ”