New Hampshire trì hoãn thông qua dự luật nới lỏng quy định khai thác tiền mã hóa

Thượng viện bang New Hampshire kéo dài thảo luận về dự luật nới lỏng quy định khai thác tiền mã hóa

Bang New Hampshire (Mỹ) đang đối mặt với những cuộc tranh luận căng thẳng xung quanh một dự luật có thể thay đổi cục diện pháp lý đối với hoạt động khai thác tiền mã hóa. Trước làn sóng ý kiến trái chiều từ người dân và các nhà lập pháp, thượng viện bang đã quyết định trì hoãn biểu quyết và tiếp tục xem xét đề xuất này.

Theo Reuters đưa tin ngày 30 (giờ địa phương), Ủy ban Kinh tế của Thượng viện bang New Hampshire đã thống nhất thông qua quyết định “nghiên cứu bổ sung” đối với Dự luật Hạ viện số 639 (House Bill 639) với tỷ lệ 4 phiếu thuận – 2 phiếu chống. Đây là động thái kéo dài tiến trình lập pháp nhằm xem xét kỹ lưỡng những tác động mà dự luật có thể gây ra. Dự kiến phiên biểu quyết toàn thể sẽ chỉ được tiến hành vào năm 2026.

Dự luật 639 được nghị sĩ Keith Ammon thuộc Đảng Cộng hòa đệ trình. Nội dung chính của dự luật nhằm nới lỏng các hạn chế đối với hoạt động khai thác tiền mã hóa tại địa phương. Trong đó, dự luật cấm các chính quyền địa phương tự đưa ra quy định về sử dụng năng lượng hoặc tiếng ồn đối với hoạt động khai thác, đồng thời không cho phép các cơ quan nhà nước ban hành thuế riêng đối với tài sản số. Một điểm đáng chú ý khác là việc hợp pháp hóa quyền khai thác của cá nhân và doanh nghiệp, cũng như đề xuất bổ nhiệm thẩm phán chuyên trách các tranh chấp tài sản số tại Tòa án cấp cao của bang.

Bình luận về vấn đề này, thượng nghị sĩ Tara Reardon cho biết bản thân đã nhận được nhiều email từ cử tri hơn bất kỳ dự luật nào trước đây. Điều đó cho thấy sự quan tâm sâu sắc của công chúng đối với môi trường pháp lý cho hoạt động khai thác tiền mã hóa – chủ đề ngày càng gây tranh cãi tại địa phương.

Về bản chất, khai thác tiền mã hóa là quá trình sử dụng sức mạnh tính toán để xác nhận giao dịch và bảo mật mạng lưới – đặc biệt quan trọng đối với các hệ thống blockchain sử dụng cơ chế đồng thuận bằng chứng công việc (Proof of Work – PoW) như Bitcoin(BTC). Các thợ đào được thưởng bằng đồng tiền mới phát hành. Dù từ lâu bị chỉ trích về vấn đề tiêu thụ năng lượng và ảnh hưởng môi trường, ngành khai thác đang có xu hướng chuyển dần sang sử dụng điện tái tạo.

Theo báo cáo chung của liên minh MiCA Crypto và công ty phân tích Nodiance, tỷ lệ năng lượng từ than đá dùng cho khai thác Bitcoin đã giảm từ 63% vào năm 2011 xuống còn 20% vào năm 2024. Ngược lại, tỷ trọng năng lượng tái tạo tăng trung bình 5,8% mỗi năm trong cùng kỳ.

Tuy nhiên, không phải bang nào cũng thân thiện với ngành khai thác. Tại bang New York, thượng nghị sĩ Liz Krueger đã đề xuất dự luật vào tháng 10, áp thuế lũy tiến đối với tiêu thụ năng lượng phục vụ khai thác tiền mã hóa. Theo đó, mức sử dụng dưới 2,25 triệu kWh mỗi năm sẽ được miễn thuế, nhưng từ 2,26 triệu đến 5 triệu kWh sẽ chịu mức thuế 2 cent/kWh (tương đương khoảng 26 đồng/kWh).

Có thể thấy, môi trường pháp lý cho hoạt động khai thác tiền mã hóa đang phân cực rõ rệt tại các bang của Mỹ. Trong bối cảnh đó, động thái của bang New Hampshire sẽ trở thành phép thử quan trọng để đánh giá cách các chính quyền địa phương dung hòa giữa nhu cầu đổi mới công nghệ và bảo vệ lợi ích cộng đồng.

Kết luận, việc tiếp tục xem xét Dự luật 639 không chỉ tạo cơ hội thảo luận thấu đáo về tương lai ngành *khai thác tiền mã hóa*, mà còn phản ánh nỗ lực của bang New Hampshire trong việc kiến tạo một khung pháp lý cân bằng, phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế *tài sản số*.