Ghana sắp cấp phép cho doanh nghiệp tiền mã hóa, siết chặt quản lý thị trường

Ghana chuẩn bị cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo, hướng tới quản lý toàn diện thị trường tiền mã hóa

Ghana đang đẩy nhanh quá trình xây dựng khung pháp lý cho thị trường tiền mã hóa, trong bối cảnh nhu cầu đầu tư và sử dụng tài sản kỹ thuật số tại nước này tăng mạnh. Theo Bloomberg đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Ngân hàng trung ương Ghana có kế hoạch ban hành hệ thống *cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP)* vào tháng 9 tới. Đây là bước đi nhằm đảm bảo tất cả đơn vị hoạt động liên quan đến **tiền mã hóa** đều đặt dưới sự giám sát hợp pháp và quản lý tài chính.

Theo chính sách mới, tất cả doanh nghiệp cung cấp ví lưu trữ, sàn giao dịch, dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, phát hành stablecoin tại Ghana – dù là tổ chức trong hay ngoài nước – đều phải hoàn tất đăng ký với Ngân hàng trung ương trước ngày 15 tháng 8. Yêu cầu này áp dụng bất kể đơn vị đó có chi nhánh thực tế trong nước hay không. Tuy nhiên, đăng ký không đồng nghĩa với việc được cấp phép hoạt động chính thức. Cơ quan chức năng cho biết những tổ chức không tuân thủ có thể bị loại khỏi quy trình đánh giá giấy phép trong tương lai.

Theo số liệu của Ngân hàng trung ương Ghana, hiện có khoảng 3 triệu người trưởng thành nước này, tương đương 17% dân số, đang sử dụng **tiền mã hóa**, khiến việc thiết lập cơ chế quản lý trở thành “ưu tiên cấp thiết”. Ngân hàng cho biết họ đang xây dựng khung pháp lý toàn diện, dự kiến sẽ được công bố vào tháng 9 năm 2025.

Một trong những nguyên nhân thúc đẩy Ghana khẩn trương xây dựng khung pháp lý là biến động mạnh của tiền tệ quốc gia – đồng Cedi. Trong khi năm 2023 đồng Cedi mất giá tới 20%, thì năm nay lại tăng vọt hơn 40%, kéo theo sự bất ổn về giá cả tiêu dùng. Chính quyền nhìn nhận rằng đặc điểm phi tập trung và tính ẩn danh cao của **tiền mã hóa** khiến dòng tiền khó theo dõi và gây khó khăn cho công tác thu thuế.

Ông Johnson Asiama, Thống đốc Ngân hàng trung ương Ghana, bình luận: “Người dân đang sử dụng tiền mã hóa để chuyển và nhận tiền từ nước ngoài, nhưng phần lớn các giao dịch này không được ghi nhận trong hệ thống thống kê tài chính chính thức”.

Theo báo cáo từ tháng 7 năm ngoái đến tháng 6 năm nay, tổng giá trị giao dịch **tiền mã hóa** tại Ghana đạt khoảng 3 tỷ USD (tương đương 4,170 tỷ won). Con số này chiếm tỷ trọng đáng kể trong mức giao dịch 125 tỷ USD (173,750 tỷ won) ở toàn khu vực châu Phi cận Sahara, cho thấy Ghana là một trong những quốc gia hoạt động sôi nổi nhất về mặt tài sản kỹ thuật số.

Bối cảnh toàn cầu hiện cũng cho thấy xu hướng quản lý tài sản mã hóa đang tăng tốc. Điển hình, Tổng thống Trump đã ký ban hành đạo luật GENIUS vào ngày 18 tháng 7, củng cố khuôn khổ kiểm soát đối với stablecoin và chính thức khởi động chiến lược pháp lý về tiền mã hóa tại Mỹ. Nhiều quốc gia tại châu Âu, châu Á và châu Phi cũng đang triển khai hệ thống đăng ký VASP, tăng cường quy định chống rửa tiền (AML) và bảo vệ nhà đầu tư cá nhân.

Dù mức độ siết chặt và tiến độ xây dựng pháp lý có thể khác nhau tùy từng khu vực, nhưng xu hướng hòa nhập của **tiền mã hóa** vào hệ thống tài chính truyền thống đang dần trở thành điều tất yếu. Trong đó, động thái của Ghana được xem là một thí dụ tiêu biểu cho cách các nước đang phát triển có thể cân bằng giữa đổi mới công nghệ và kiểm soát tài chính.

Bình luận: Nỗ lực của Ghana cho thấy vai trò tiên phong trong việc đưa công nghệ chuỗi khối vào khuôn khổ pháp lý. Việc triển khai hệ thống cấp phép VASP có thể mở ra tiền lệ quan trọng không chỉ cho khu vực Tây Phi mà còn cho toàn bộ các nền kinh tế đang nổi.