50 triệu người dùng: Michael Saylor đề xuất thay luật thỏa hiệp

Michael Saylor cho rằng ngành tài sản số Mỹ nên tập trung thu hút 50 triệu người sử dụng thực tế các sản phẩm tài chính, thay vì ưu tiên một đạo luật thỏa hiệp. Ông đề xuất mở rộng cơ sở người dùng thông qua đổi mới tài chính để ứng phó với những thay đổi chính sách trong tương lai.

Trong bài viết trên PANews, Saylor cho biết ngành tài sản số nên thúc đẩy đổi mới tài chính bằng cách tận dụng thẩm quyền hiện có của SEC, CFTC, Bộ Tài chính Mỹ và các cơ quan quản lý ngân hàng, thay vì chấp nhận những hạn chế trong phương án thỏa hiệp cuối cùng của Đạo luật CLARITY.

Hai điều khoản Saylor nêu vấn đề là phần thưởng stablecoin và cơ chế thử nghiệm đổi mới. Phương án thỏa hiệp của Đạo luật CLARITY công bố trong tháng 9 hạn chế việc nhà cung cấp dịch vụ trả thưởng chỉ vì khách hàng nắm giữ stablecoin dùng cho thanh toán, đồng thời chỉ cho phép ngoại lệ đối với các phần thưởng hoạt động đáp ứng điều kiện nhất định.

Cơ chế thử nghiệm đổi mới giới hạn số nhân viên của doanh nghiệp tham gia ở mức 25 người, đồng thời giới hạn số dự án được mỗi cơ quan quản lý phê duyệt hằng năm ở mức 20 dự án. Saylor cho rằng hoạt động lập pháp có thể quyết định quy mô và phạm vi thử nghiệm trước khi thị trường thể hiện đầy đủ tiềm năng.

Tiến trình thúc đẩy Đạo luật CLARITY chưa đạt thêm tiến triển. Dự luật nhằm thiết lập khung quản lý liên bang đối với thị trường tài sản số, nhưng quá trình xem xét chưa chuyển sang bước tiếp theo.

Saylor cho rằng khoảng trống pháp lý không nên trở thành lý do làm chậm đổi mới tài chính. Ông cho biết doanh nghiệp cần đưa ra các sản phẩm có chi phí thấp hơn, rào cản sử dụng thấp hơn, công bố rủi ro minh bạch và tăng quyền kiểm soát tài sản cho người dùng, trên cơ sở quy tắc rõ ràng và môi trường cạnh tranh.

Nhóm sản phẩm ông đề cập gồm Bitcoin(BTC), USD Coin(USDC), sản phẩm tín dụng số STRC, cổ phiếu phổ thông của Strategy($MSTR), cùng các dịch vụ giao dịch, lưu ký và thanh toán của Coinbase($COIN). Saylor giải thích rằng khi kết hợp với nhau, các sản phẩm này có thể trở thành dịch vụ tài chính kết nối vốn, tín dụng, sàn giao dịch và tiền kỹ thuật số.

Saylor nói: “Khi sản phẩm được sử dụng rộng rãi, các hộ gia đình, doanh nghiệp, nhà phát triển và ngân hàng có thể giải thích họ muốn những dịch vụ tài chính nào”. Theo ông, số người dùng thực tế càng tăng thì tranh luận chính sách càng chuyển từ vấn đề công nghệ trừu tượng sang việc có duy trì các dịch vụ hiện hữu hay không.

Ngày 17 tháng 9, SEC đã sử dụng thẩm quyền hiện có để cấp miễn trừ tạm thời và có điều kiện cho giao dịch trên chuỗi của một số cổ phiếu được token hóa.

Chủ tịch SEC Paul Atkins nói: “Đây là quá trình để thị trường phát triển trước, sau đó xây dựng các quy tắc dài hạn dựa trên kinh nghiệm vận hành”. Biện pháp miễn trừ vẫn đi kèm điều kiện duy trì bảo vệ nhà đầu tư và các quy định chống gian lận theo luật chứng khoán.

Ủy viên CFTC Michael Selig ủng hộ việc thúc đẩy Đạo luật CLARITY, đồng thời cho biết cơ quan này sẽ sử dụng thẩm quyền hiện có nếu dự luật không đạt tiến triển. Ông đã chỉ đạo xem xét các quy định cho phép giao dịch tài sản số có đòn bẩy hoặc ký quỹ trên các thị trường được quản lý, cũng như phương án để nhà phát triển xây dựng tài chính trên chuỗi một cách hợp pháp.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent liên hệ việc thiết lập quy định stablecoin với đổi mới tài chính, tăng trưởng kinh tế Mỹ và vị thế toàn cầu của đồng USD. Saylor cho rằng nếu các quy tắc có thể thực thi được ban hành, tài sản số có thể được sử dụng rộng rãi hơn trong thanh toán, thương mại và dịch vụ tài chính.

Saylor cho rằng Bitcoin có thể được nắm giữ, huy động vốn và sử dụng làm tài sản thế chấp thông qua dịch vụ lưu ký ngân hàng và hoạt động cho vay thận trọng. Ông giới thiệu STRC là cổ phiếu ưu đãi kết nối hoạt động quản lý ngân quỹ Bitcoin của Strategy với các nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận, trong khi Strategy cho biết việc mở rộng địa điểm giao dịch và đơn giản hóa quy trình chuyển nhượng có thể làm tăng số người tham gia và thanh khoản.

Saylor cho biết Coinbase có thể tích hợp các dịch vụ tài sản số, chứng khoán, lưu ký, thanh toán và huy động vốn. USD Coin được ông đưa ra như một phương tiện kết nối tài chính số với thanh toán thường nhật thông qua thanh toán nhanh, chi trả có thể lập trình và liên kết với các tổ chức tài chính.

Saylor cho rằng năm 2027 và 2028 nên được sử dụng để phổ biến trên quy mô lớn các sản phẩm tài chính có người dùng thực tế, đồng thời chuyển các biện pháp nới lỏng pháp lý tạm thời thành quy tắc dài hạn. Đề xuất của ông là chỉ thúc đẩy lập pháp trong những lĩnh vực cần thêm thẩm quyền.

50 triệu người là mục tiêu người dùng mà Saylor đưa ra cho các sản phẩm tài chính dựa trên tài sản số, những người có thể sử dụng thực tế và thể hiện sự ủng hộ về chính sách. Đây là mục tiêu do Saylor đề xuất; khả năng đạt được và tác động đối với thay đổi chính sách vẫn chưa được xác định.