CLARITY Act cần 60 phiếu để mở tranh luận, tranh cãi về lập trường của Coinbase tiếp diễn

Thượng viện Mỹ sẽ quyết định có mở tranh luận toàn thể về Đạo luật CLARITY (CLARITY Act), dự luật thiết lập cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số, bằng một cuộc bỏ phiếu thủ tục cần 60 phiếu. Tranh cãi về việc Coinbase($COIN) phản đối dự luật và quyền thực thi của chính quyền các bang tiếp tục diễn ra trước cuộc bỏ phiếu.

Thượng viện Mỹ dự kiến bỏ phiếu về việc đưa H.R.3633, có tên 'Digital Asset Market Clarity Act', ra thảo luận toàn thể lúc 14 giờ 15 ngày 15 theo giờ miền Đông Mỹ, tức 3 giờ 15 ngày 16 theo giờ Việt Nam. Lịch liên quan được nêu trong lịch làm việc của Đảng Dân chủ tại Thượng viện Mỹ.

Đây không phải cuộc bỏ phiếu thông qua cuối cùng mà là thủ tục cloture, nhằm kết thúc tranh luận tại Thượng viện và chuyển sang bước tiếp theo. Dự luật cần 60 phiếu để vượt qua thủ tục này.

Đảng Cộng hòa hiện có 53 thượng nghị sĩ, nên không thể tự đạt ngưỡng 60 phiếu. Kết quả vì vậy phụ thuộc vào việc dự luật có nhận được sự ủng hộ của một bộ phận thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ hay không.

Hồ sơ cloture của Thượng viện Mỹ chưa công bố kết quả cuối cùng của cuộc bỏ phiếu tính đến ngày 16. Ngay cả khi vượt qua thủ tục, dự luật vẫn phải trải qua các bước thẩm tra và bỏ phiếu bổ sung trước khi có thể trở thành luật.

Crypto Briefing đưa tin Coinbase cho rằng việc bỏ phiếu phản đối Đạo luật CLARITY có thể làm suy yếu bảo vệ người tiêu dùng và đẩy quyền dẫn dắt tài chính kỹ thuật số sang các khu vực ở nước ngoài có khung pháp lý rõ ràng hơn. Tuy nhiên, chưa xác minh được nguyên văn phát biểu này trong các bài đăng hoặc tuyên bố chính thức của Coinbase.

Tài liệu chính sách công của Coinbase cho biết Đạo luật CLARITY bao gồm các quy định về tách biệt tài sản khách hàng, cấm xung đột lợi ích, nghĩa vụ công bố thông tin, bảo vệ nhà đầu tư bán lẻ và kiểm soát chống rửa tiền. Dự luật cũng phân loại tài sản kỹ thuật số thành chứng khoán và hàng hóa, đồng thời phân bổ quyền giám sát liên quan cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ(SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ(CFTC).

Động thái của Coinbase liên quan đến dự luật tiếp nối thông tin trước đó về việc Brian Armstrong(Brian Armstrong) CEO Coinbase($COIN) kêu gọi Thượng viện xử lý Đạo luật CLARITY trong bài viết trước của TokenPost. Armstrong được đưa tin đã nói rằng số phiếu ủng hộ dự luật tại Thượng viện đã gần đạt 60.

Phe phản đối đặt vấn đề về bảo vệ người tiêu dùng và quyền thực thi của chính quyền các bang. Letitia James(Letitia James), Tổng chưởng lý bang New York, cùng 17 tổng chưởng lý bang khác cho biết dự luật có thể làm suy yếu quyền hạn của chính quyền bang trong việc xử lý gian lận tài sản kỹ thuật số và gian lận tài chính.

Văn phòng Tổng chưởng lý bang New York cho rằng Đạo luật CLARITY có thể mở rộng quyền của SEC trong việc ngăn các bang áp dụng quy định đăng ký. Đây là điểm tranh luận về cách cân bằng giữa mục tiêu xây dựng khung pháp lý liên bang rõ ràng và quyền giám sát hiện có của chính quyền bang.

Ở chiều ngược lại, Thượng nghị sĩ Mỹ Cynthia Lummis(Cynthia Lummis) cho biết trong bản sửa đổi công bố ngày 10 rằng bà đã điều chỉnh quy định đăng ký đối với các giao thức tài chính phi tập trung(DeFi) và phạm vi áp dụng của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng. Các điều khoản cụ thể về bảo vệ người tiêu dùng và nội dung liên quan đến stablecoin dự kiến sẽ được thảo luận tại Thượng viện.

Coinbase đang vận hành các hoạt động kinh doanh stablecoin và chương trình phần thưởng liên quan đến USD Coin(USDC). Tuy nhiên, chưa có đánh giá cụ thể về tác động của Đạo luật CLARITY đối với doanh thu liên quan của Coinbase.

Đạo luật CLARITY nhằm xác định tư cách pháp lý của tài sản kỹ thuật số và phạm vi giám sát của SEC và CFTC. Đối với nhà đầu tư Việt Nam, cách Mỹ thiết lập tiêu chuẩn quản lý đối với sàn giao dịch và đơn vị phát hành tài sản kỹ thuật số có thể là một tham chiếu để theo dõi môi trường pháp lý quốc tế.

Trọng tâm của cuộc bỏ phiếu thủ tục là việc có đạt 60 phiếu hay không. Ngay cả khi được thông qua, dự luật vẫn còn các bước điều chỉnh câu chữ, thẩm tra bổ sung và bỏ phiếu cuối cùng, nên định hướng quản lý tài sản kỹ thuật số của Mỹ chưa được xác lập ngay lập tức.