Garlinghouse đánh giá Dự luật CLARITY là 'thỏa thuận không hề nhỏ'

Brad Garlinghouse, CEO Ripple, đánh giá Dự luật CLARITY - dự luật cấu trúc thị trường tài sản số của Mỹ - là kết quả của các cuộc đàm phán chính sách thực chất, đồng thời kêu gọi các thượng nghị sĩ bỏ phiếu thông qua. Thượng viện Mỹ dự kiến tiến hành bỏ phiếu thủ tục để mở đầu quá trình xem xét dự luật vào lúc 3h15 sáng ngày 16 (giờ Hàn Quốc).

Ngày 14 (giờ Hàn Quốc), Garlinghouse viết trên mạng xã hội rằng "sự hoàn hảo không nên trở thành kẻ thù của thiện chí", đồng thời nhấn mạnh "cả thế giới và cử tri đang theo dõi". Ông cho biết Dự luật CLARITY "là kết quả của một thỏa thuận thực chất, và thỏa thuận đó không hề nhỏ".

Phát biểu của Garlinghouse được đưa ra ngay sau khi Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent (Scott Bessent) tái khẳng định ủng hộ dự luật. Ông Bessent cho biết Dự luật CLARITY có vai trò quan trọng đối với việc Mỹ củng cố năng lực cạnh tranh công nghệ.

Ông Bessent giải thích rằng phiên bản cuối cùng của dự luật đã bổ sung thẩm quyền cho phép Bộ trưởng Tài chính can thiệp nếu dòng tiền gửi tại các ngân hàng khu vực bị rút ra do stablecoin. Điều khoản này cho thấy Quốc hội Mỹ đang xem tác động của cơ chế thưởng lãi từ stablecoin đối với nền tảng tiền gửi của các ngân hàng khu vực là một vấn đề gây tranh cãi.

Thượng viện Mỹ sẽ tiến hành bỏ phiếu vào ngày 15 theo giờ địa phương để quyết định có đưa Dự luật CLARITY vào quy trình xem xét tại phiên họp toàn thể hay không. Theo giờ Hàn Quốc, thời điểm này tương ứng với 3h15 sáng ngày 16, và đây không phải là cuộc bỏ phiếu quyết định việc thông qua dự luật cuối cùng.

Văn phòng Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã công bố nội dung dự luật sửa đổi trước thềm cuộc bỏ phiếu. Bản sửa đổi bao gồm các yêu cầu đăng ký đối với một số giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) và thẩm quyền hoạt động liên quan đến tài sản số của các liên hiệp tín dụng.

Dự luật CLARITY đề cập đến khung pháp lý quản lý thị trường tài sản số tại Mỹ và việc phân bổ thẩm quyền giữa các cơ quan. Nếu vượt qua vòng bỏ phiếu thủ tục, dự luật có thể tiếp tục được thảo luận theo từng điều khoản và sửa đổi thêm trong quá trình xem xét tại Thượng viện.

Vấn đề trọng tâm trong các cuộc đàm phán gần đây là quy định về xung đột lợi ích liên quan đến tài sản số của quan chức nhà nước và thẩm quyền thực thi pháp luật của tổng chưởng lý các bang. Có thông tin cho biết Tổng thống Trump đã đồng ý với phần lớn nội dung đề xuất liên quan đến quy định đạo đức nhằm hạn chế việc phát hành tài sản số.

Hãng tin AP (Associated Press) đưa tin Tổng thống Trump đã đồng ý với phần lớn nội dung đề xuất, bao gồm quy định đạo đức và sự tham gia thực thi pháp luật của tổng chưởng lý các bang. Một số nghị sĩ đảng Dân chủ cho rằng nội dung đề xuất hiện tại vẫn chưa đủ.

Yêu cầu để tổng chưởng lý các bang có thể tham gia thực thi pháp luật cũng nổi lên như một vấn đề chính trong quá trình đàm phán. Phía ủng hộ dự luật đánh giá đây là kết quả của sự thỏa hiệp lưỡng đảng, trong khi phía phản đối lo ngại thẩm quyền giám sát của chính quyền bang có thể bị thu hẹp.

Văn phòng bà Lummis cho biết phiên bản cuối cùng công bố ngày 14/9 đã bao gồm 126 thay đổi thực chất nhằm phản ánh yêu cầu của đảng Dân chủ. Do phạm vi sửa đổi được mở rộng, khả năng các điều khoản tiếp tục được thống nhất sau vòng bỏ phiếu thủ tục vẫn còn để ngỏ.

Một số ngân hàng và tổng chưởng lý các bang đã nêu vấn đề về cơ chế thưởng lãi của stablecoin. Punchbowl News đưa tin có 18 tổng chưởng lý bang phản đối dự luật, tuy nhiên danh sách đầy đủ và mức độ trùng khớp với nội dung dự luật cuối cùng vẫn chưa được xác nhận.

Trước đó, Garlinghouse đã nhiều lần kêu gọi thúc đẩy xử lý dự luật trước thềm cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện. Tiếp nối lần kêu gọi trước đó về việc xử lý Dự luật CLARITY, lần này ông đánh giá tích cực về nội dung thỏa hiệp của dự luật, qua đó gây sức ép lên cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện.

Dự luật CLARITY cũng có thể ảnh hưởng đến vị thế pháp lý của Ripple và từng loại tài sản số riêng lẻ, nhưng việc có được thông qua cuối cùng hay không cùng hiệu lực pháp lý cụ thể vẫn chưa được xác định. Sự thay đổi vị thế pháp lý của Ripple (XRP) cũng sẽ phụ thuộc vào nội dung dự luật và các thủ tục tiếp theo.

Sau vòng bỏ phiếu thủ tục lần này, cách các quy định về đạo đức, điều khoản liên quan đến stablecoin và thẩm quyền thực thi pháp luật của tổng chưởng lý các bang được phản ánh trong phiên bản cuối cùng sẽ là những điểm cần theo dõi chính trong quá trình xem xét tiếp theo.