Ngân sách tạm thời Mỹ gia hạn đến 11/12, Hạ viện còn phải bỏ phiếu lại

Thượng viện Mỹ ngày 8 đã thông qua bản sửa đổi dự luật ngân sách tạm thời, gia hạn thời gian hoạt động của chính phủ liên bang đến ngày 11 tháng 12, nhưng do mốc kết thúc khác với phiên bản của Hạ viện nên quá trình lập pháp vẫn chưa hoàn tất. Trong bối cảnh đàm phán nhằm tránh nguy cơ đóng cửa chính phủ (shutdown) trước khi năm tài khóa mới bắt đầu vào ngày 1 tháng 10 vẫn tiếp diễn, giá Bitcoin(BTC) chưa cho thấy xu hướng rõ ràng.

Ủy ban Chuẩn chi Hạ viện Mỹ (House Appropriations Committee) cho biết Hạ viện đã thông qua "Dự luật chuẩn chi tạm thời năm tài khóa 2027" (H.R. 9770) với tỷ lệ 220 phiếu thuận trên 205 phiếu chống vào ngày 21 tháng 7. Dự luật này quy định gia hạn ngân sách hoạt động của chính phủ liên bang đến ngày 4 tháng 12.

Đến ngày 8, Thượng viện đã thông qua bản sửa đổi với mốc kết thúc được chuyển sang ngày 11 tháng 12, với tỷ lệ 90 phiếu thuận trên 6 phiếu chống. Theo hãng tin AP, Hạ viện phải quay lại làm việc sau kỳ nghỉ và phê duyệt lại bản sửa đổi này thì hồ sơ mới có thể chuyển sang bước ký ban hành của Tổng thống Trump.

Vì Hạ viện và Thượng viện đã thông qua hai phiên bản khác nhau, biện pháp ngăn chặn đóng cửa chính phủ vẫn chưa được xác định. Chỉ khi cả hai viện thông qua cùng một văn bản và tổng thống ký ban hành thì dự luật mới chính thức có hiệu lực.

Dự luật ngân sách tạm thời là văn bản pháp lý cung cấp ngân sách hoạt động cho chính phủ liên bang trong một khoảng thời gian nhất định khi ngân sách chính thức chưa được hoàn tất. Đây thường là công cụ giúp có thêm thời gian để tránh gián đoạn hoạt động của chính phủ, nhưng không đồng nghĩa với việc hoàn tất đàm phán ngân sách chính thức.

Trước đó, TokenPost từng đưa tin phe Cộng hòa tại Thượng viện Mỹ đang gấp rút xử lý dự luật ngân sách tạm thời trước kỳ nghỉ. Khi đó, giới quan sát cũng nhận định việc dự luật tạm thời trì hoãn các quyết định ngân sách toàn diện có thể khiến bất định chính sách và thị trường tài chính kéo dài.

Trên các thị trường dự đoán, giao dịch phản ánh khả năng chính phủ đóng cửa vào ngày 1 tháng 10 vẫn tiếp diễn. Theo màn hình công khai lúc ngày 13 (giờ Hàn Quốc), giá "Có" của thị trường "Chính phủ đóng cửa ngày 1/10/2026" trên Kalshi ở mức 42%, trong khi thị trường tương tự trên Polymarket ở mức 47%.

Hai con số này không phải là thống kê xác định xác suất thực tế của sự kiện, mà là mức giá được hình thành từ giao dịch của người tham gia thị trường. Do cơ cấu người tham gia và giao dịch khác nhau giữa các nền tảng, giá cho cùng một sự kiện có thể chênh lệch.

Vào thời điểm đưa tin ngày 12, Bitcoin được giao dịch quanh mức 63.759 USD. Tờ Economic Times đưa tin thị trường tiền mã hóa có diễn biến thận trọng trước khi Mỹ công bố chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 7.

Cùng thời điểm, Ethereum(ETH) dao động quanh mức 1.892 USD. Các altcoin lớn khác có diễn biến tăng giảm trái chiều tùy từng mã.

Mối liên hệ nhân quả trực tiếp giữa đàm phán ngân sách và biến động giá tiền mã hóa tại thời điểm đó chưa được xác nhận. Do việc xử lý dự luật ngân sách và công bố CPI diễn ra gần như cùng lúc, khó có thể quy kết diễn biến giá chỉ vào một lịch trình chính trị cụ thể.

Đàm phán ngân sách chính phủ có thể ảnh hưởng đến tâm lý đối với tài sản rủi ro thông qua chính sách tài khóa và bất định chính trị. Trong khi đó, giá tiền mã hóa trong ngắn hạn chịu tác động đồng thời của nhiều yếu tố khác như chỉ số lạm phát, lộ trình lãi suất của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) và tình hình địa chính trị.

Đối với nhà đầu tư, lạm phát và chính sách tiền tệ của Mỹ vẫn là biến số vĩ mô chi phối thanh khoản đồng USD và khẩu vị rủi ro. Tuy nhiên, dự luật ngân sách tạm thời lần này chỉ là thủ tục lập pháp liên quan đến thời hạn hoạt động của chính phủ, không thể xem là tín hiệu duy nhất quyết định xu hướng giá Bitcoin.

Bước tiếp theo là Hạ viện phê duyệt bản sửa đổi của Thượng viện để thống nhất văn bản giữa hai viện. Phiên bản của Hạ viện quy định gia hạn ngân sách chính phủ đến ngày 4 tháng 12, còn bản sửa đổi của Thượng viện quy định gia hạn đến ngày 11 tháng 12.