Mỹ tạm rút đề xuất cải cách phí thẻ trong dự luật tiền mã hóa

Mỹ: Thượng viện điều chỉnh định hướng luật tiền mã hóa, tạm loại bỏ đề xuất cải cách phí thẻ

Cuộc cải cách cấu trúc thị trường tiền mã hóa tại Mỹ đang bước vào giai đoạn then chốt, trong bối cảnh một phần sửa đổi nhằm điều chỉnh “phí quẹt thẻ” từng được đề xuất nhưng cuối cùng lại không được đưa vào dự thảo cuối cùng vì lo ngại tác động chính trị tiềm tàng.

Theo CoinDesk đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Roger Marshall mới đây đã đề xuất bổ sung điều khoản cải cách “phí quẹt thẻ” vào dự thảo luật về tiền mã hóa. Điều khoản này bắt buộc các hệ thống thanh toán bằng thẻ phải cho phép người dùng lựa chọn ít nhất hai mạng lưới thanh toán khác nhau, nhằm tăng mức cạnh tranh và giảm chi phí cho các doanh nghiệp bán lẻ. Với mức phí giao dịch hiện dao động từ 1,5% đến 3,5%, đây là một gánh nặng lớn với các cửa hàng nhỏ lẻ – đối tượng sẽ hưởng lợi nhiều nhất từ đề xuất này.

Tuy vậy, một số chuyên gia cảnh báo rằng chính sách này có thể ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng thanh toán của thị trường tiền mã hóa tại Mỹ. Do phần lớn hệ thống thanh toán bằng tiền mã hóa hiện vẫn đang dựa trên các mạng lưới thẻ truyền thống như Visa và MasterCard, nên việc thay đổi quy tắc xử lý giao dịch có thể gây xáo trộn.

Đề xuất của ông Marshall thực chất là phần kéo dài của “Đạo luật thúc đẩy cạnh tranh thẻ tín dụng” – đạo luật hướng đến hạn chế sự độc quyền của các tập đoàn phát hành thẻ lớn trong hoạt động xử lý giao dịch. Mục tiêu là mở rộng thị phần cho các mạng lưới thanh toán khác, đồng thời buộc các ngân hàng lớn phải cung cấp thêm tùy chọn xử lý giao dịch qua các hệ thống không liên kết. Tuy nhiên, giới ngân hàng lại phản đối mạnh mẽ, viện dẫn rủi ro bảo mật và chi phí chuyển đổi hạ tầng.

Trong khi đó, đề xuất của ông Marshall từng được quan tâm đáng kể khi các cuộc thảo luận về luật điều chỉnh thị trường tiền mã hóa khởi động tại Hạ viện. Dù vậy, tại buổi điều trần gần đây của Thượng viện, điều khoản về “phí quẹt thẻ” đã không được đưa vào chương trình nghị sự chính thức. Theo nguồn tin nội bộ, ông Marshall đã lựa chọn rút lại đề xuất sau khi cân nhắc nhiều yếu tố chính trị. Một số nghị sĩ và cả Nhà Trắng được cho là lo ngại rằng điều khoản về phí thẻ có thể khiến toàn bộ tiến trình thông qua luật điều chỉnh tiền mã hóa gặp trở ngại.

Bình luận: Diễn biến này cho thấy tầm ảnh hưởng ngày càng lớn của ngành tiền mã hóa trong quá trình thiết kế chính sách tài chính tại Mỹ, khi biên giới giữa thanh toán truyền thống và công nghệ blockchain đang trở nên mờ nhạt.

Dù điều khoản cải cách phí thẻ không còn xuất hiện trong bản dự thảo mới nhất, nhưng những tranh luận xoay quanh mối liên hệ giữa mạng lưới thanh toán tiền mã hóa và hệ thống tài chính truyền thống sẽ tiếp tục là chủ đề nóng trong các vòng đàm phán sắp tới. Các vấn đề trọng tâm như tính bảo mật, khả năng tương tác, và “từ” phí giao dịch sẽ giữ vai trò quan trọng trong lộ trình lập pháp tương lai của Mỹ.

“Việc nâng cấp cấu trúc thị trường tiền mã hóa nên được tiếp cận một cách cân nhắc và toàn diện,” một cố vấn cấp cao trong ngành bình luận. “Bởi nó không chỉ ảnh hưởng đến tài sản kỹ thuật số, mà còn có thể định hình lại cả cách người tiêu dùng Mỹ thanh toán mỗi ngày.”

Với các cuộc thảo luận tại Thượng viện vẫn đang tiếp diễn, thị trường tiếp tục theo dõi sát sao quá trình hoạch định chính sách của Mỹ đối với những cải cách quan trọng trong lĩnh vực “từ” tiền mã hóa.