Dự luật mới của Thượng viện Mỹ xác định ranh giới giữa SEC và CFTC, bảo vệ nhà phát triển DeFi

Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Mỹ ngày 24 (giờ địa phương) đã công bố dự thảo Luật Cấu trúc thị trường tiền mã hóa do Đảng Cộng hòa đề xuất, trong đó bao gồm các điều khoản bảo vệ nhà phát triển tài chính phi tập trung (từ DeFi). Tuy nhiên, dự luật này vẫn chưa đạt được sự đồng thuận với Đảng Dân chủ và sẽ được đưa vào phiên đánh giá (markup) vào tuần tới.

Dự thảo mới đánh dấu nỗ lực của Thượng nghị sĩ John Boozman, Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp, trong việc thiết lập khung pháp lý cho thị trường tiền mã hóa. “Mặc dù còn những bất đồng về chính sách cốt lõi, đây là phiên bản điều chỉnh dựa trên ý kiến ngành và thảo luận lưỡng đảng từ bản nháp trước đó”, ông nói. “Chúng tôi chưa đạt được đồng thuận là điều đáng tiếc, nhưng đã đến lúc phải thúc đẩy quá trình lập pháp này”, ông nhấn mạnh.

Từ khóa: Ủy ban chứng khoán Mỹ(SEC), Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai(CFTC), tiền mã hóa

Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong bản dự thảo này là việc phân định rõ ràng quyền hạn giữa Ủy ban chứng khoán Mỹ(SEC) và Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai(CFTC) – hai cơ quan chính trong việc quản lý thị trường tài sản kỹ thuật số. Đáng chú ý, dự luật bao gồm điều khoản miễn trừ trách nhiệm cho nhà phát triển DeFi và một số nhà cung cấp dịch vụ trước sự giám sát của CFTC.

Luật sư chuyên về tiền mã hóa James Murphy, còn được biết đến với biệt danh "MetaLawMan", bình luận: “Dự luật được thiết kế để tránh việc quy trách nhiệm pháp lý cho các nhà phát triển DeFi. Nó mở ra một số khả năng miễn trừ nhất định trước quy định của CFTC”.

Ngoài ra, dự thảo không có điều khoản liên quan đến "lợi nhuận từ stablecoin", do vấn đề này thuộc thẩm quyền của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.

Từ phía các chuyên gia pháp lý trong ngành, cố vấn pháp lý Bill Hughes từ Consensys cho biết: “Dự thảo không nhằm điều chỉnh ví tự bảo quản (self-custody) hoặc giao diện DeFi phi tập trung. Thay vào đó, nó tập trung vào những nền tảng đóng vai trò trung gian – chẳng hạn như các nền tảng kiểm soát chức năng lưu ký hoặc điều hành giao dịch”.

Từ khóa: thị trường tiền mã hóa, luật tiền mã hóa Mỹ

Bình luận: Việc công bố dự thảo cho thấy nỗ lực điều chỉnh thị trường của Quốc hội Mỹ đã có bước tiến. Tuy nhiên, bối cảnh chính trị hiện tại với sự chia rẽ ngày càng rõ giữa hai đảng khiến tương lai của luật này tiếp tục đối diện nhiều thách thức. Đặc biệt, dưới thời Tổng thống Trump, Đảng Cộng hòa từng đẩy mạnh xu hướng thân thiện với công nghệ blockchain và ủng hộ giảm thiểu quy định – điều này hiện không còn là xu thế chung trong chính trường Mỹ.

Trong khi đó, một dự thảo riêng biệt của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện về cấu trúc thị trường tiền mã hóa dự kiến sẽ bị lùi sang tháng 2 hoặc tháng 3, làm tăng thêm sự chậm trễ trong tiến trình lập pháp.

Từ khóa: DeFi, thị trường tiền mã hóa, luật tiền mã hóa Mỹ

Kết luận: Mặc dù dự thảo luật do Đảng Cộng hòa đề xuất đã phản ánh nỗ lực điều chỉnh thị trường tiền mã hóa bằng cách làm rõ vai trò của SEC và CFTC cũng như bảo vệ nhà phát triển DeFi, nhưng sự bất đồng lưỡng đảng và các yếu tố chính trị hiện tại cho thấy việc thông qua dự luật sẽ là một quá trình dài và đầy thách thức.