Mỹ gặp rào cản pháp lý trong kế hoạch dự trữ chiến lược Bitcoin(BTC)

Mỹ gặp trở ngại pháp lý trong kế hoạch xây dựng “dự trữ chiến lược Bitcoin(BTC)”

Kế hoạch xây dựng “dự trữ chiến lược Bitcoin(BTC)” của chính phủ Mỹ - một phần trong chiến lược biến Bitcoin thành tài sản chiến lược cấp quốc gia - đang đối mặt với hàng loạt rào cản pháp lý khiến tiến độ triển khai trở nên chậm chạp.

Theo podcast “Crypto in America” được phát hành ngày 24 (giờ địa phương), Patrick Witt - người đứng đầu Ủy ban Tiền mã hóa tại Nhà Trắng - cho biết việc định hình chính sách tưởng chừng đơn giản, nhưng trên thực tế lại bị cản trở bởi các vấn đề pháp lý không rõ ràng như phạm vi thẩm quyền và các điều khoản ngoại lệ. Theo ông, nhiều cơ quan như Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp (DOJ) và Văn phòng Cố vấn Pháp lý (OLC) đang cùng tham gia rà soát hệ thống pháp luật liên quan. Dù vậy, Witt nhấn mạnh “dự trữ chiến lược Bitcoin vẫn là một trong những ưu tiên hàng đầu hiện nay”.

Kế hoạch nói trên lần đầu được chính thức hóa qua sắc lệnh hành pháp do Tổng thống Trump ký vào tháng 3 năm 2025. Văn bản này xác định Bitcoin là một phần trong “kho dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia” (Digital Asset Stockpile), với vị thế là tài sản chiến lược. Tuy nhiên, quá trình cụ thể để hiện thực hóa việc tích trữ Bitcoin vẫn chưa có tiến triển đáng kể.

“Dự trữ chiến lược Bitcoin” làm dấy lên tranh cãi trong cộng đồng

Trong cộng đồng tiền mã hóa, không ít người bày tỏ thất vọng vì chính phủ Mỹ chưa thực sự hành động sau khi sắc lệnh hành pháp được ban bố. Nội dung sắc lệnh quy định Bitcoin không thể được mua trực tiếp từ thị trường, mà chỉ được tích lũy thông qua những khoản tịch thu tài sản phạm tội và các hoạt động thu giữ khác. Điều này khiến chính phủ Mỹ bị xem là chưa thực sự trở thành một “người mua quốc gia” đối với Bitcoin.

Bình luận về tình hình hiện tại, Justin Bechler - một nhà đầu tư ủng hộ mạnh mẽ Bitcoin - thẳng thắn nói: “Kỳ vọng rằng chính phủ liên bang sẽ nắm giữ dự trữ chiến lược Bitcoin chỉ là ảo tưởng. Ngoài những phát ngôn nước đôi và các tuyên ngôn mang tính cơ hội từ các chính trị gia ở Washington, chẳng có gì cụ thể cả”.

Bản báo cáo chính sách tài sản số do chính quyền Trump công bố vào tháng 7 năm 2025 cũng không đưa ra kế hoạch hành động cụ thể cho việc tích trữ Bitcoin, khiến làn sóng chỉ trích tiếp tục lan rộng.

Chiến lược “trung lập ngân sách” khơi lại hy vọng

Dù vấp phải nhiều quan ngại, tín hiệu tích cực đã xuất hiện vào tháng 8 cùng năm. Bộ trưởng Tài chính Mỹ - Scott Bessent - đề xuất một hướng tiếp cận “trung lập ngân sách”, không làm gia tăng gánh nặng ngân sách quốc gia. Cụ thể, chính phủ có thể trích nguồn từ phần chênh lệch định giá tài sản hiện hữu như vàng để mua Bitcoin từ thị trường mở.

Bình luận: Đây được xem là một bước tiến quan trọng, không chỉ giúp chính phủ bắt kịp xu thế tích lũy tài sản số, mà còn tránh được những tranh cãi xung quanh việc sử dụng ngân sách công.

Giữa lúc bối cảnh địa-chính trị toàn cầu thay đổi nhanh chóng, nhiều chuyên gia cho rằng các quốc gia khác có thể sẽ hành động trước Mỹ trong việc đưa Bitcoin trở thành tài sản chiến lược quốc gia. Điều này khiến Mỹ đối mặt với nguy cơ tụt hậu trong cuộc đua sở hữu Bitcoin. Hiện tại, dù chính phủ Mỹ vẫn giữ lượng lớn tiền mã hóa do tịch thu, cách thức mua thêm hay chiến lược can thiệp thị trường vẫn chưa được công bố rõ ràng.

Tương lai của “dự trữ chiến lược Bitcoin” sẽ phụ thuộc vào việc giải quyết các vướng mắc pháp lý và thể hiện rõ ràng cam kết từ chính phủ - yếu tố then chốt quyết định liệu Mỹ có thể trở thành quốc gia tiên phong trong kỷ nguyên tài sản số hay không.