Thượng nghị sĩ Mỹ đề xuất luật BRCA bảo vệ nhà phát triển blockchain khỏi quy định chuyển tiền

Hai Thượng nghị sĩ Mỹ đề xuất luật bảo vệ nhà phát triển blockchain: “Cần loại bỏ rào cản đối với đổi mới tiền mã hóa”

Hai Thượng nghị sĩ Mỹ là Cynthia Lummis và Ron Wyden vừa công bố một dự luật nhằm bảo vệ nhà phát triển công nghệ phi tập trung khỏi quy định về chuyển tiền. Nếu được thông qua, luật này sẽ miễn trừ trách nhiệm pháp lý cho các nhà phát triển mã nguồn mở và người vận hành mạng blockchain – miễn là họ không trực tiếp kiểm soát tiền của người dùng.

Theo CoinDesk đưa tin ngày 24 (giờ địa phương), dự luật mang tên “Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA)” được công bố nhằm tạo khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho hoạt động phát triển công nghệ phi tập trung tại Mỹ. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis nhấn mạnh: “Chỉ vì xây dựng và duy trì một mạng blockchain không có nghĩa là bạn là kẻ rửa tiền.” Bà cảnh báo rằng sự mơ hồ trong luật hiện hành đang khiến làn sóng đổi mới công nghệ bị đẩy ra khỏi nước Mỹ.

Hiện nay, nhiều nhà phát triển tiền mã hóa lo ngại bị truy cứu trách nhiệm hình sự vì cách người dùng khai thác phần mềm của họ. Cụ thể, vào năm ngoái, cơ quan chức năng Mỹ đã truy tố hai nhà sáng lập dịch vụ trộn tiền Tornado Cash là Roman Storm và Alexey Pertsev với cáo buộc vận hành dịch vụ chuyển tiền bất hợp pháp, dù họ không trực tiếp kiểm soát dòng tiền.

“Tôi muốn làm rõ – nhà phát triển không phải là ngân hàng,” bà Lummis phát biểu. “Nếu họ không nắm giữ tiền của người dùng, việc coi họ là ‘người chuyển tiền’ là vô căn cứ. Để khôi phục đổi mới trong lĩnh vực tiền mã hóa, chúng ta cần bắt đầu bằng việc chỉnh sửa thực tế pháp lý.”

“từ”: Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), tiền mã hóa, pháp lý

Dự luật thị trường tiền mã hóa sắp bỏ phiếu có nội dung tương tự

Không chỉ riêng BRCA, một số đề xuất tương tự cũng xuất hiện trong dự luật cải cách cấu trúc thị trường tiền mã hóa đang được Thượng viện Mỹ xem xét. Dự luật này sẽ được đánh giá và biểu quyết thông qua thủ tục “mark-up” vào thứ Năm tới. Tuy nhiên, vẫn có nguy cơ các điều khoản bảo vệ nhà phát triển sẽ bị loại bỏ hoặc làm suy yếu trong quá trình sửa đổi.

Trong khi đó, Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện – bên phụ trách xem xét một phần của dự luật – đã hoãn phiên điều trần sang cuối tháng 1. Một số công ty tiền mã hóa tại Mỹ, dự đoán khả năng luật mới tạo ảnh hưởng lớn tới hoạt động của mình, đã bắt đầu vận động hành lang mạnh mẽ từ trước thời điểm bỏ phiếu.

Ngành công nghiệp tiền mã hóa ủng hộ mạnh mẽ việc bảo vệ nhà phát triển

Ngay sau khi BRCA được giới thiệu, nhiều tổ chức trong ngành đã lên tiếng ủng hộ. Quỹ Giáo dục DeFi (DeFi Education Fund) viết trên nền tảng X rằng đây là một “dự luật thiết yếu để bảo vệ các lập trình viên phần mềm phi tập trung và không lưu ký.” Họ đồng thời kêu gọi Quốc hội Mỹ đưa điều khoản này vào dự luật thị trường hiện tại.

Hiệp hội Blockchain – tổ chức vận động hành lang phi lợi nhuận – cũng nhấn mạnh rằng “sự rõ ràng trong quy định là điều kiện tiên quyết để Mỹ trở thành trung tâm đổi mới.” Trong khi đó, ông Alexander Grieve, Phó Chủ tịch phụ trách quan hệ chính phủ tại Paradigm, nhận định: “BRCA là một phần thiết yếu trong hành lang pháp lý để phát triển hệ sinh thái blockchain tại Mỹ.”

2026: Dấu mốc quyết định cho khả năng thích ứng quy định với công nghệ blockchain

Cuộc thảo luận về luật tiền mã hóa tại Mỹ đang đi theo hướng cụ thể hóa. Trong năm 2025, đồng stablecoin dự kiến sẽ chiếm vai trò chủ đạo cả trong lĩnh vực DeFi lẫn các vụ việc liên quan đến tội phạm blockchain. Từ đó, năm 2026 được kỳ vọng trở thành mốc thử nghiệm cho khả năng hoàn thiện khung pháp lý và hệ thống đối phó với rủi ro.

Bình luận: EU đã đưa vào thực thi bộ quy định MiCA, cho thấy tiến bộ trong việc điều chỉnh thị trường tiền mã hóa. Mỹ, với các dự luật như BRCA hay cải cách cấu trúc thị trường, được kỳ vọng sẽ bắt kịp xu hướng và bảo vệ cả nhà phát triển lẫn nhà đầu tư.

Động thái pháp lý gần đây cho thấy chính phủ Mỹ đang tiếp cận thực tiễn với cách thức bảo vệ hạ tầng công nghệ blockchain. Trong bối cảnh toàn ngành đang tìm kiếm sự ổn định để phát triển bền vững, việc “từ” tiền mã hóa được các nhà lập pháp hiểu một cách đúng đắn có thể trở thành yếu tố quyết định cho tương lai của đổi mới công nghệ tại Mỹ.