Florida tái khởi động dự luật lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược

Florida tái thúc đẩy dự luật lập "quỹ dự trữ tiền mã hóa chiến lược", chỉ tập trung vào Bitcoin

Florida đang tái khởi động sáng kiến pháp lý nhằm xây dựng “quỹ dự trữ tiền mã hóa chiến lược” với trọng tâm là Bitcoin(BTC), trong bối cảnh các bang tại Mỹ ngày càng quan tâm đến việc tiếp cận tài sản số một cách thận trọng hơn. Dự thảo mới nhằm hạn chế phạm vi đầu tư so với phiên bản cũ, đồng thời thúc đẩy nền tảng pháp lý rõ ràng cho việc chính quyền bang sở hữu tài sản số.

Theo CoinDesk đưa tin ngày 30 tháng 12 năm 2023 (giờ địa phương), Thượng nghị sĩ Cộng hòa Joe Gruters của bang Florida đã đệ trình dự luật Thượng viện số 1038, yêu cầu thành lập “Quỹ dự trữ tiền mã hóa chiến lược Florida” dưới quyền quản lý của Giám đốc Tài chính bang (CFO). Dự luật này đã được chuyển tới Ủy ban Phân bổ Tài chính Nông nghiệp, Môi trường và Chính quyền để xem xét.

Dự luật cho phép CFO thực hiện các hoạt động như mua, nắm giữ, quản lý và thanh lý tiền mã hóa. Dù không nêu tên cụ thể coin nào, văn bản quy định chỉ được đầu tư vào loại tài sản kỹ thuật số có giá trị vốn hóa thị trường trung bình tối thiểu 500 tỷ USD trong vòng hai năm liên tục — điều kiện mà hiện chỉ có Bitcoin(BTC) đáp ứng, cho thấy "quỹ dự trữ" này gần như chỉ tập trung vào Bitcoin.

Bình luận: Đây là động thái thực tế cho thấy mức độ chấp nhận Bitcoin đang ngày càng mở rộng trong giới lập pháp Mỹ, dù vẫn còn nhiều giới hạn.

Rút kinh nghiệm từ thất bại của dự luật trước liên quan đến quỹ hưu trí

Dự thảo SB 1038 xuất hiện sau khi dự luật quy mô lớn hơn từng được hạ nghị sĩ Cộng hòa Webster Barnaby đưa ra trong năm 2023 dưới tên HB 183 đã bị bác bỏ. Dự luật trước đó đề xuất cho phép các cơ quan công lập tại Florida đầu tư tối đa 10% tài sản vào các tài sản số như Bitcoin(BTC), quỹ ETP, NFT và tài sản blockchain. Tuy nhiên, vì gây tranh cãi về việc rủi ro cho quỹ hưu trí và tính chất quá rộng của danh mục đầu tư, HB 183 đã không thể vượt qua vòng xem xét tại ủy ban.

Để tránh lặp lại thất bại này, dự luật SB 1038 mới đã loại hoàn toàn các quỹ hưu trí và tín thác ra khỏi phạm vi đầu tư. Thay vào đó, quỹ được tổ chức độc lập do Giám đốc Tài chính bang trực tiếp điều hành nhằm giảm thiểu rủi ro hệ thống. Các bang khác như New Hampshire và Texas cũng đang áp dụng mô hình tương tự, chỉ tập trung vào dự trữ Bitcoin.

Thủ tục lập pháp và phản ứng thị trường

Điều kiện để SB 1038 chính thức có hiệu lực là phải được thông qua song song với một dự luật bổ sung về cơ sở tài trợ quỹ dự trữ — gọi là quỹ tín thác tài chính. Để đảm bảo điều này, một dự luật đồng hành tại Hạ viện (HB 1039) cũng được đệ trình song song, tạo thành một bộ khung pháp lý liên thông giữa hai viện.

Nếu được thông qua, kể từ tháng 12 năm 2026, Giám đốc Tài chính bang sẽ phải báo cáo định kỳ cho các nhà lập pháp những thông tin như quy mô tài sản trong quỹ dự trữ, giá trị danh mục đầu tư, lệnh mua – bán và tình hình tài chính tổng thể. Việc liệu dự luật này có thực sự đi vào thực tiễn hay không sẽ phụ thuộc nhiều vào đánh giá của cơ quan lập pháp về mức độ hợp lý và khả thi so với những phiên bản thất bại trong quá khứ.

Bình luận: Sự tái cấu trúc lần này cho thấy xu hướng ngày càng rõ ràng trong việc chuẩn hóa việc sở hữu Bitcoin của các tổ chức công, đồng thời là tín hiệu quan trọng cho các cuộc thảo luận ở cấp liên bang về chính sách tài sản kỹ thuật số.

Từ khóa: "Florida", "dự luật tiền mã hóa", "Bitcoin"

Việc Florida cân nhắc và tái định hướng chính sách đầu tư vào "Bitcoin" qua "dự luật tiền mã hóa" không chỉ giúp tiểu bang thiết lập một hướng đi minh bạch với "tiền mã hóa", mà còn mở đường cho các bang khác kết nối với làn sóng tài sản số đang bùng nổ.