Liên minh châu Âu muốn trao quyền giám sát tiền mã hóa cho ESMA

Liên minh châu Âu đề xuất siết chặt quản lý tiền mã hóa, hướng tới cơ quan giám sát tập trung

Liên minh châu Âu (EU) đang chuẩn bị một cải cách toàn diện nhằm tăng cường năng lực giám sát thị trường tài chính, trong đó bao gồm cả lĩnh vực tiền mã hóa. Một đề xuất mới sẽ mở rộng quyền hạn của Cơ quan Giám sát Thị trường Chứng khoán châu Âu (ESMA), biến tổ chức này trở thành cơ quan giám sát trung ương tương tự như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC). Đây được xem là một bước tiến lớn trong việc thiết lập khung pháp lý rõ ràng và thống nhất cho tiền mã hóa tại khu vực châu Âu.

Theo Financial Times đưa tin ngày 6 (giờ địa phương), Ủy ban châu Âu đang xem xét tăng cường quyền lực cho ESMA, cho phép cơ quan này giám sát trực tiếp các sàn giao dịch chứng khoán, sàn giao dịch tiền mã hóa, nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (CASP) và các hạ tầng liên quan. Động thái này đánh dấu nỗ lực của EU nhằm xây dựng một hệ thống giám sát xuyên biên giới, khắc phục tình trạng phân mảnh trong quản lý tài chính hiện nay.

Hiện nay, mỗi quốc gia thành viên EU đều tự thiết lập các cơ quan quản lý riêng biệt, khiến các doanh nghiệp hoạt động xuyên quốc gia – đặc biệt là các công ty khởi nghiệp và startup trong lĩnh vực tiền mã hóa – phải đối mặt với chi phí cao cùng nhiều rào cản pháp lý. Việc thiết lập một cơ chế giám sát tập trung được kỳ vọng sẽ đơn giản hóa quy trình xin cấp phép, đồng thời giúp tăng cường hiệu quả điều hành và giảm thiểu rủi ro hệ thống.

Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB), bà Christine Lagarde, cũng bày tỏ sự ủng hộ với đề xuất này. Trong bài phát biểu tại Hội nghị Ngân hàng châu Âu hồi tháng 11 năm trước, bà nhấn mạnh: “Tạo ra một SEC cho châu Âu có thể là một giải pháp. Cần trao cho ESMA quyền giám sát trực tiếp để ngăn ngừa những rủi ro hệ thống do các công ty xuyên biên giới quy mô lớn gây ra.”

Ủy ban châu Âu dự kiến sẽ công bố dự thảo chính thức của đề xuất này vào tháng 12. Dự thảo có thể bao gồm quy định trao cho ESMA quyền ra phán quyết cuối cùng trong các tranh chấp, kể cả khi không trực tiếp tham gia giám sát – điều này có thể tạo ra một cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả và có tính ràng buộc pháp lý trên toàn khối.

Đối với ngành tiền mã hóa, việc EU tiến tới một hệ thống giám sát tập trung có thể tạo ra những thay đổi đáng kể về mặt chiến lược. Trong khi Mỹ đang tiếp tục theo đuổi các hành động pháp lý với những ông lớn trong lĩnh vực như Binance, Coinbase hay Ripple(XRP), thì nỗ lực của EU nhằm thiết lập một mô hình quản lý thống nhất được kỳ vọng sẽ mang lại môi trường pháp lý rõ ràng, từ đó thu hút đầu tư và thúc đẩy đổi mới trong khu vực.

Đặc biệt, việc hợp nhất quy định trong khuôn khổ Thị trường Vốn châu Âu (CMU) được xem là một trong những mục tiêu trọng tâm. Bằng cách nâng cao “tính dự đoán của quy định”, đề xuất lần này sẽ hỗ trợ các công ty khởi nghiệp trong lĩnh vực blockchain và tiền mã hóa hoạt động dễ dàng hơn tại thị trường EU – một yếu tố có thể tạo lợi thế cạnh tranh lớn so với khu vực khác.

“Bình luận”: Khi thị trường toàn cầu đang tìm kiếm sự ổn định và minh bạch trong quản lý tiền mã hóa, đề xuất của EU có thể trở thành một hình mẫu tham khảo cho các khu vực khác – đặc biệt là trong bối cảnh căng thẳng giữa các công ty tiền mã hóa lớn và cơ quan quản lý tại Mỹ vẫn chưa có dấu hiệu hạ nhiệt.

Tóm lại, sáng kiến mới của EU nhằm củng cố quyền lực của ESMA là một bước đi chiến lược nhằm bảo đảm sự ổn định cho thị trường tài chính và tăng cường niềm tin vào hệ sinh thái tiền mã hóa. Nếu được thông qua, đề xuất này sẽ định hình lại cách thức quản lý và hoạt động của các dự án tiền mã hóa, biến châu Âu thành một trong những khu vực dẫn đầu về “quy định tài sản kỹ thuật số”.