Úc chuẩn bị siết chặt quản lý sàn giao dịch tiền mã hóa

Chính phủ Úc chuẩn bị siết chặt quy định đối với dịch vụ tiền mã hóa

Chính phủ Úc đang lên kế hoạch tăng cường kiểm soát đối với thị trường tiền mã hóa thông qua bản dự thảo luật mới, được xem là trọng tâm trong “lộ trình tài sản số” của nước này. Dự luật bước đầu sẽ mở rộng phạm vi áp dụng của các quy định tài chính hiện hành đối với các sàn giao dịch tiền mã hóa — một động thái có thể đưa toàn bộ lĩnh vực này vào khuôn khổ pháp lý chặt chẽ hơn.

Theo tin từ Reuters ngày 11 (giờ địa phương), Thứ trưởng Tài chính Úc Daniel Mulino đã công bố định hướng của bản thảo luật tại một hội nghị về tiền mã hóa diễn ra tại Sydney. Ông cho biết, “đây sẽ là cột mốc quan trọng trong việc thiết lập nền tảng pháp lý cho ngành tài sản số,” đồng thời nhấn mạnh rằng dự thảo này được xây dựng dựa trên lộ trình tài sản số do chính phủ của Thủ tướng Anthony Albanese đưa ra hồi tháng 3.

Dự luật hiện đang được đưa vào giai đoạn lấy ý kiến công chúng. Theo ông Mulino, mục tiêu là đánh giá “tính hiệu quả, rõ ràng và khả thi” của các quy định đề xuất, thông qua việc tiếp nhận phản hồi từ các bên liên quan trong thị trường tiền mã hóa.

Hiện tại, các sàn giao dịch tiền mã hóa tại Úc — bao gồm những nơi trung gian mua bán Bitcoin(BTC) và các tài sản số khác — chỉ cần đăng ký với Trung tâm Báo cáo và Phân tích Giao dịch Úc (AUSTRAC). Tuy nhiên, trong số khoảng 400 sàn đã đăng ký, một phần lớn hiện không còn hoạt động, cho thấy sự thiếu hiệu quả trong việc giám sát thực tế của cơ quan quản lý.

Phần then chốt trong dự thảo luật mới là việc đưa ra định nghĩa pháp lý cho hai loại sản phẩm tài chính mới: "nền tảng tài sản số (digital asset platform)" và "nền tảng lưu ký số hóa (tokenized custody platform)". Trong tương lai, những đơn vị cung cấp loại hình dịch vụ này sẽ bắt buộc phải sở hữu Giấy phép Dịch vụ Tài chính Úc (Australian Financial Services Licence).

Điều này đánh dấu bước thay đổi lớn: nếu trước đây chỉ những sàn giao dịch liên quan đến phái sinh và một số sản phẩm tài chính nhất định mới cần đăng ký, thì sắp tới tất cả các nền tảng tài sản số — bao gồm sàn giao dịch tiền mã hóa — đều phải nằm trong phạm vi giám sát của Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc (ASIC). Nói cách khác, toàn bộ các sàn giao dịch lớn đều sẽ bị điều chỉnh bởi bộ máy quản lý tài chính.

Chính quyền kỳ vọng, việc siết chặt quy định sẽ góp phần củng cố niềm tin thị trường và kiểm soát các rủi ro tiềm ẩn từ sớm. Tuy vậy, nhiều ý kiến trong ngành tiền mã hóa tỏ ra thận trọng. Các doanh nghiệp lo ngại yêu cầu cấp phép và chi phí duy trì hoạt động có thể gây áp lực lớn, đồng thời nảy sinh xung đột với mô hình hiện tại của họ.

Bình luận: Động thái của Úc cho thấy xu hướng toàn cầu đang dịch chuyển sang việc đưa tài sản số vào quản lý tương tự như tài chính truyền thống. Trong bối cảnh thị trường liên tục biến động và nhiều rủi ro tiềm ẩn, việc tăng cường giám sát có thể là điều cần thiết, nhưng nếu không cân nhắc kỹ, sẽ gây ra khó khăn cho các công ty khởi nghiệp trong lĩnh vực này.

Từ khóa: “tiền mã hóa”, “sàn giao dịch tiền mã hóa”, “dự thảo luật”, “tài sản số”