Fed bị chất vấn vì khuyến khích ngân hàng tham gia tài sản số

Phó Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ bị chất vấn vì phát ngôn về tài sản số

Phát biểu của Phó Chủ tịch phụ trách giám sát Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), bà Michelle Bowman, liên quan đến tài sản số đã trở thành tâm điểm chất vấn tại phiên điều trần trước Quốc hội Mỹ ngày 11 (giờ địa phương). Đại biểu Hạ viện Stephen Lynch đã yêu cầu bà Bowman giải thích về việc bà từng khuyến khích các ngân hàng “tích cực tham gia” vào lĩnh vực tài sản số, đồng thời bày tỏ lo ngại rằng phát biểu này có thể dẫn đến cách tiếp cận điều tiết vượt quyền được Quốc hội phê duyệt.

Theo nội dung bị đề cập, bà Bowman từng phát biểu tại Hội nghị Ngân hàng Quốc tế Santander tổ chức ở Madrid (Tây Ban Nha) vào tháng 11 năm ngoái, trong đó nhấn mạnh rằng lĩnh vực ngân hàng nên đóng vai trò chủ động trong hệ sinh thái tài sản số. Ông Lynch cho rằng điều này có thể bị hiểu nhầm là lời kêu gọi hành động không thông qua quy trình lập pháp.

Bà Bowman lập luận rằng định nghĩa về “tài sản số” trong bài phát biểu của bà mang ý nghĩa rộng, không chỉ giới hạn ở tiền mã hóa. Đồng thời, bà nhấn mạnh vai trò của Fed hiện nay là thực thi theo khuôn khổ mà Quốc hội đã thông qua trong Đạo luật GENIUS, đặc biệt tập trung vào quản lý hoạt động phát hành và lưu hành của các loại tiền ổn định giá (*stablecoin*).

Được biết, “GENIUS” là dự luật trao cho Fed nhiệm vụ xây dựng các quy định chuyên biệt nhắm đến stablecoin dùng cho mục đích thanh toán.

Phát biểu trước Quốc hội, bà Bowman khẳng định: “Theo Đạo luật GENIUS, Fed có trách nhiệm tạo lập các quy định cần thiết để cho phép hoạt động liên quan đến stablecoin xảy ra một cách hợp pháp và an toàn. Đây không phải là quyền tự phát mà dựa trên ủy quyền trực tiếp từ Quốc hội.”

Tranh luận diễn ra trong bối cảnh ngày càng xuất hiện mối quan tâm về cách Mỹ xây dựng khung pháp lý cho lĩnh vực tài sản số, bao gồm cả việc làm rõ các khái niệm như “tài sản số” hay “tiền ổn định giá”. Điều đáng lưu ý là tại buổi điều trần, sự nhầm lẫn giữa hai khái niệm này tiếp tục gây tranh cãi giữa chính các nhà lập pháp, làm nổi bật thực tế rằng hiểu biết pháp lý liên quan đến lĩnh vực này vẫn còn nhiều bất cập.

Bình luận: Sự lúng túng của một số thành viên Quốc hội trong việc phân biệt stablecoin và tài sản số là một chỉ dấu quan trọng cho thấy khái niệm nền tảng về tiền mã hóa vẫn chưa được chuẩn hóa trong nội bộ chính phủ. Điều này có thể làm chậm quá trình ban hành khung pháp lý chặt chẽ và nhất quán trong tương lai.

Từ khóa: “tài sản số”, “stablecoin”

Kết luận

Phiên điều trần tại Quốc hội Mỹ mới đây một lần nữa cho thấy nhu cầu cấp thiết trong việc xác định rõ ràng khái niệm và vai trò của “tài sản số”, đặc biệt là các loại “stablecoin” trong hệ thống tài chính. Khi Fed cũng khẳng định hành động của mình đều căn cứ vào Đạo luật GENIUS, tín hiệu tích cực bắt đầu xuất hiện trong việc xây dựng hành lang pháp lý rõ ràng cho thị trường tiền mã hóa tại Mỹ. Tuy nhiên, với việc nhiều nghị sĩ còn chưa phân biệt được các định nghĩa cơ bản, thị trường cần thêm thời gian để thấy được bước tiến thực chất trong tiến trình lập pháp.

Từ khóa: “tài sản số”, “stablecoin”