Turkmenistan siết chặt tiền mã hóa bằng luật mới, hạn chế Bitcoin(BTC)

Turkmenistan siết chặt ngành tiền mã hóa bằng luật mới, mở đầu cho sự thay đổi chính sách kinh tế

Turkmenistan – một trong những nền kinh tế khép kín nhất khu vực Trung Á – vừa thông qua dự luật hợp pháp hóa và kiểm soát chặt chẽ ngành tiền mã hóa, đánh dấu bước ngoặt chính sách kinh tế quan trọng. Theo Business Turkmenistan đưa tin ngày 28 (giờ địa phương), Tổng thống Serdar Berdymukhamedov đã chính thức ký ban hành luật điều chỉnh hoạt động tiền mã hóa sẽ có hiệu lực từ năm 2026.

Luật mới quy định rõ các điều kiện về giấy phép hoạt động, phòng chống rửa tiền (AML), xác minh danh tính người dùng (KYC), và yêu cầu sử dụng ví lạnh (cold wallet) để bảo vệ tài sản kỹ thuật số. Đặc biệt, mặc dù cho phép ngành phát triển có điều kiện, chính phủ vẫn duy trì sự kiểm soát nghiêm ngặt đối với các loại tiền mã hóa tư nhân như Bitcoin(BTC).

Nội dung chi tiết của luật cho thấy nhiều giới hạn nghiêm ngặt sẽ được áp dụng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này. Các sàn giao dịch và dịch vụ lưu ký tài sản số bắt buộc phải đăng ký và tuân thủ tiêu chuẩn bảo mật cao. Đồng thời, luật cấm các tổ chức tín dụng như ngân hàng cung cấp dịch vụ liên quan đến tiền mã hóa.

Ngoài ra, luật cũng trao cho nhà nước quyền hạn dừng phát hành token, hủy bỏ hoặc yêu cầu hoàn tiền bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào. Các thợ đào và nhóm đào bắt buộc phải đăng ký trước khi hoạt động, nếu không sẽ bị xem là hoạt động bất hợp pháp. Đặc biệt, Ngân hàng Trung ương có quyền phát triển hoặc phê duyệt công nghệ sổ cái phân tán riêng, để dần chuyển người dân sang hệ thống giám sát có kiểm soát – một động thái tương tự như Trung Quốc triển khai đồng nhân dân tệ kỹ thuật số.

Mặc dù đạo luật không công nhận tiền mã hóa là đơn vị tiền tệ hợp pháp hay tài sản đầu tư, nhưng có phân loại tài sản kỹ thuật số dựa trên cơ sở vật chất. Cụ thể, tiền mã hóa được chia thành hai nhóm: "tài sản có đảm bảo" (gắn với tài sản thực như vàng, USD...) và "không đảm bảo". Cơ quan quản lý sẽ đưa ra yêu cầu riêng về thanh khoản, giao dịch và hoàn trả khẩn cấp đối với tài sản có đảm bảo.

Theo giới chuyên gia, động thái trên là dấu hiệu cho thấy Turkmenistan đang tìm cách rời khỏi chính sách tài chính khép kín, chuyển hướng hội nhập với tiêu chuẩn quốc tế về tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, do hệ thống quản lý "có quyền cho phép" (permissioned) cùng khung pháp lý chặt chẽ, tiềm năng phát triển của các tài sản phi tập trung như Bitcoin(BTC) hay Ethereum(ETH) có thể bị hạn chế nghiêm trọng.

“Luật mới của Turkmenistan phản ánh xu hướng ngày càng phổ biến sử dụng hệ thống kỹ thuật số do nhà nước kiểm soát thay vì các đồng tiền phi tập trung,” một chuyên gia ngành blockchain nhận định. Bình luận: Đây có thể được xem là bước đệm cho kế hoạch phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) trong tương lai gần.

Dù đây là tín hiệu tích cực cho an toàn và tính hợp pháp của không gian tài sản số tại Turkmenistan, nhưng cũng là lời nhắc nhở với các dự án tiền mã hóa tư nhân về phạm vi hoạt động hạn chế khi bước chân vào các thị trường có chính sách kiểm soát chặt chẽ.

Tóm lại, đạo luật mới của Turkmenistan là điển hình cho mô hình tiếp cận "quản lý trước – phát triển sau", tập trung vào việc kiểm tra, giám sát và kiềm chế các đồng tiền phi tập trung. Nếu xu hướng này lan rộng sang các quốc gia khác, tương lai của các tài sản như Bitcoin(BTC) sẽ cần phải thích nghi cả về công nghệ lẫn mô hình kinh doanh.