Marshall Islands thử nghiệm thu nhập cơ bản bằng stablecoin

Marshall Islands triển khai thử nghiệm phân phối thu nhập cơ bản dưới dạng tài sản số

Quốc đảo Marshall đang thực hiện một bước đi táo bạo khi triển khai thử nghiệm phân phối thu nhập cơ bản phổ quát (UBI) cho người dân dưới dạng tài sản số. Dự án này sử dụng đồng tiền ổn định (stablecoin) do chính phủ phát hành và được xem là bước đầu tiên trong việc xây dựng một hệ thống phúc lợi kỹ thuật số toàn diện.

Theo thông báo từ chính phủ Marshall ngày 24 (giờ địa phương), quốc gia này đã chính thức ra mắt ví điện tử mang tên “Lomalo”, cho phép người dân nhận thu nhập cơ bản bằng đồng tiền ổn định USDM1 – loại tiền số được neo theo đồng USD. Đợt phân phối đầu tiên dự kiến diễn ra vào cuối tháng 11, với các phương án nhận tiền linh hoạt gồm: ví điện tử, séc hoặc chuyển khoản ngân hàng.

Phát biểu về sáng kiến này, Bộ trưởng Tài chính Marshall – ông David Paul cho biết: “Thông qua phương thức phân phối kỹ thuật số phổ quát, chúng tôi muốn mở rộng khả năng tiếp cận hệ thống tài chính cho mọi người dân. Việc kết hợp giữa phương thức truyền thống và kỹ thuật số sẽ bảo đảm một hệ thống tài chính bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau.”

Hiện tại, chỉ những công dân đã đăng ký làm đối tượng thụ hưởng UBI mới có thể mở ví Lomalo. Trong tương lai, chính phủ có kế hoạch bổ sung tính năng chuyển tiền giữa các ví Lomalo – một bước đi tương đồng với các dự án tiền số đang được thử nghiệm tại các quốc đảo khác trong khu vực như Fiji hay Palau.

Tuy nhiên, chiến lược sử dụng stablecoin và triển khai ví điện tử của Marshall đang vấp phải cảnh báo từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Trước đó, IMF từng khuyến cáo Marshall cần xem xét lại kế hoạch phát hành tiền số quốc gia SOV, và trong lần này, tổ chức tài chính quốc tế này tiếp tục kêu gọi chính phủ nước này tiếp cận thận trọng với chính sách mở rộng UBI.

Theo IMF, việc sử dụng đồng tiền số chưa được kiểm chứng như USDM1 “có thể gây ra rủi ro nghiêm trọng đến nền tài chính vĩ mô và ổn định tài chính quốc gia”. IMF cũng nhấn mạnh, thay vì phát hành thu nhập cơ bản phổ quát cho toàn bộ dân số, chính phủ Marshall nên cân nhắc chuyển sang “hệ thống phân phối phúc lợi tập trung theo đối tượng” có chọn lọc hơn.

Thêm vào đó, việc Marshall công nhận tổ chức tự trị phi tập trung (DAO) là pháp nhân từ năm 2022 nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi số cũng bị đánh giá là vội vàng. IMF lo ngại rằng trong bối cảnh nền tảng pháp lý và kỹ thuật của quốc gia này còn yếu, việc số hóa quá nhanh có thể làm gia tăng rủi ro hệ thống về tài chính.

Bình luận: Dù đón nhận nhiều kỳ vọng về tính sáng tạo, chính sách UBI kỹ thuật số của Marshall vẫn mang tính thử nghiệm và cần kiểm chứng. Như các chuyên gia cảnh báo, việc mở rộng công nghệ không thể chỉ dựa trên tốc độ, mà cần đặt yếu tố “từ” xã hội và hoàn thiện thể chế làm trung tâm. Với vai trò là một trong những quốc gia tiên phong, Marshall được kỳ vọng sẽ cung cấp nhiều dữ liệu quý giá cho các chính sách tài chính công “từ” kỹ thuật số trong tương lai.